Prepararse, planificar, colaborar y actuar: las claves para optar a los fondos europeos según Cenid

ALICANTE. El estudio, la planificación para municipios, la precisión a la hora de buscar y elegir ayudas desde la Unión Europea y la colaboración son elementos claves para poder optar a las ayudas para la administración pública. Son algunas de las conclusiones corales a las que se ha llegado en la 'Jornada sobre la captación de Fondos para la Administración Pública' en el salón de actos del Museo Arqueológico de Alicante (MARQ). El evento, organizado por el Centro de Inteligencia Digital y en la que ha colaborado la Diputación de Alicante (Cenid), la Universidad Miguel Hernández, la Universidad de Alicante y Esatur, fue inaugurada por Manuel Palomar, director del Cenid, y María Gómez, diputada provincial de Proyectos Europeos. En ella, el panel de ponentes puso las claves técnicas en diferentes campos para arrojar luz sobre la futura llegada de los fondos Next Generation, pero también de otras opciones a las que optar para realizar proyectos, sobre todos con un fuerte componente de innovación y sostenibilidad. El público asistente estaba compuesto, principalmente por alcaldes u otros representantes de municipios de la provincia de Alicante.

Tras la apertura, el primero de los ponentes fue Gonzalo Pardo, docente de IMEP y codirector del Experto en Instituciones y Proyectos Europeos y del Experto en Unión Europea, que intervino para hablar de la importancia de las competencias en la captación y gestión de proyectos europeos. "Muchas veces no se tiene una idea clara de lo que se está pidiendo y se suele trabajar sin planificación estratégica y sin saber si aquello que se demanda es realmente una prioridad o no lo es". Durante la jornada, Pardo reseñó la necesidad de una preparación práctica en la captación de fondos europeos por parte de la Administración Pública con le objetivo de superar ese desconocimiento y perder el miedo a presentar su proyecto a una convocatoria realizada con fondos europeos.

Entre las principales trabas que superar, según el docente de IMEP, están las limitaciones organizativas, la falta de tiempo y comepetencias en la materia que optar, o problemas procedimentales como los elementos de software correctos o inseguridades y falta de confianza a la hora de realizar la labor. Para Pardo es crucial " la importancia de la práctica" y generar comunidades de aprendizaje para avanzar en el conocimiento de redacción de solicitudes y proyectos europeos.

La segunda ponencia, "Estrategias y oportunidades de participación" fue de un carácter más técnico, y en ella expusieron Bárbara González de Haro de Croocq, responsable del área de atracción de inversores y europeos, de la Agencia Local de Desarrollo (ALD) del Ayuntamiento de Alicante y Ester Boldrini, subdirectora de proyectos internacionales de I+d+I de la Universidad de Alicante. De este modo, González comenzó con un bloque para enseñar a funcionarios y personal de administración las estategias que siguen desde la ALD para captar fondos. Según su criterio "las oportunidades que existen son todas, a pesar de que estamos en un periodo convulso en el que no está aún claro a qué campos irán dirigidos los fondos. En unos meses se sabrán cuáles son las directrices marcadas y cómo podremos operar desde esos fondos, ya sean de acceso directo o mixtos". La representante de la ALD de Alicante piensa que hay preparación en los ayuntamientos de la provincia para optar y que "la participación en proyectos es una supervivencia". También cree que la "glocalización" - o el paso de lo global havia el ámbito local es un pensamiento que ya está implantado en Europa y que en la provincia se está desarrollando. 

"Es momento de ir preparando, abrir el cajón de proyectos pendientes y analizar cuáles son aptos para ser financiados". Después hay que seleccionar bien a qué programa solicitar para que sea más factible que concedan la ayuda, según González. 

Por su parte, Boldrini, centró su ponencia en reflexiones de los beneficios que conlleva participar en proyectos de financiación europea, explorando en profundidad el programa marco Horizonte Europa sobre investigación e innovación, con el foco en sus fundamentos y de cómo ir preparando la idea de proyecto. "La información pública en este momento es la cantidad total de fondos, pero el modo en el que legarán está por definir. Forjar alianzas desde ayuntamientos con universidades o empresas para importar buenas prácticas es esencial para poder hilar un proyecto sólido y común", asegura Boldrini. 

El foco de la subdirectora de proyectos internacionales de I+d+I de la Universidad de Alicante está en la educación superior y en el grupo objeto de investigación y ya están recibiendo preguntas y consultas de investigadores para opar a proyectos. "Es necesario encontrar la convocatoria correcta en ese programa marco, conociendo nuestras fortalezas, aspectos de mejora y en qué podemos contribuir partiendo de un consorcio". 

Por último, José Javier García, director de Mova , presidente del CEEI Elche y experto en captación de recursos de fondos europeos, en su ponencia, puso énfasis en explicar cómo una entidad pública ha de preparar el terreno si quiere optar a ayudas de la UE. Así, explicó cómo en primer lugar, un ayuntamiento ha de planificar líneas de actuación para su ciudad. "A partir de ahí se puede ver qué planes europeos pueden encajar en esa idea, pero no tiene sentido hacerlo al revés". otra clave ses la de definir claramente cuál será el papel del consistorio en ese proyecto - si lo lidera, o si será parte de un consorcio-, afirma García.

"En programas europeos de entidad pública se valora mucho la colaboración de ayuntamientos con empresas o universidades, el objetivo es que ese plan cale en todo el teritorio y ayude a equiparar el nivel de vida de todos los que residen en esa zona. Es bueno tejer alianzas, pero siempre sabiendo de antemano qué se quiere hacer". 

Entre los fondos a los que se pueden optar están el programa plurianual, de 2021 hasta 2021 y los Next Generation, que tienen un plazo más reducido de tiempo a la hora de prepararlos y solicitarlos. "Son programas excesivamente complejos y hay que prepararse muy bien para pedirlos. Hay auge ahora y ganas de optar, pero en operativa seguimos igual que antes de la pandemia y tenemos poco tiempo". Lo crucial para García es que los municipios se preparen y opten a estos fondos de forma estudiada. 

El cierre fue de la mano del presidente de la Diputación de Alicante, Carlos Mazón, que aseguró que "la provincia tiene que ser muy ambiciosa y tener claro lo que quiere para enfocar bien las acciones en la jungla de los proyectos europeos", y apuntó a la necesidad de colaborar para competir en la UE, y de prepararse para lograr una estrategia clara y práctica para conseguir los fondos. "La opción de no estar en estos fondos es imposible", apuntó Mazón, tras señalar que "Cenid va cogiendo cuerpo, generando servicios y avanzando".