44 años de Constitución sin Derecho Civil Valenciano

Con motivo del día en que se celebra la aprobación de la Constitución de 1978, la Asociació de Juristes Valencians cree necesario recordar que tras 44 años de aplicación de una Constitución que entre los valencianos contó con un gran respaldo cuando se sometió a referéndum, seguimos sin disponer de la capacidad legislativa civil valenciana prevista en el Estatut como eje del autogobierno, y ello pese a que el legislativo valenciano planteó una propuesta de reforma constitucional en febrero de 2020, que no avanza pese al gran consenso social, municipal y político existente entre los valencianos.

En  el año en que se conmemora el 40 aniversario de la recuperación del autogobierno derivado del Estatuto de 1982 y ante la utilidad de volver a disponer de leyes en materia de familia (separación de bienes, custodia compartida o uniones de hecho) o cuestiones sucesorias relevantes (regulación de causas de desheredación, o la sucesión de la empresa familiar o de explotaciones agrarias), resulta más chocante todavía para el colectivo jurídico valencianista que hayan transcurrido casi tres años (BOCG 28-2-2022), desde febrero del 2020, sin que se haya avanzado en el tramitación de la Propuesta de modificación constitucional para la recuperación efectiva del Derecho Civil Valenciano.

Asimismo, para desbloquear la situación, desde hace meses, PSOE y PP conocen la propuesta de Unidas Podemos y Juristes Valencians, que limita la reforma constitucional exclusivamente al correcto tratamiento de la discapacidad y a la recuperación del Derecho Civil Valenciano, como planteó el pasado septiembre una PNL firmada por Txema Guijarro. 

Los nulos avances experimentados por la propuesta valenciana, que se limita a la incorporación de un nuevo párrafo de 41 palabras en la disposición adicional segunda de la Carta Magna, determinaron también el envió reciente de una carta de Enric Morera dirigida a Meritxell Batet, presidenta del Congreso, a los grupos parlamentarios y a los miembros de la Comisión Constitucional, denunciando la situación.

Por ese motivo, desde Juristes Valencians, se requiere, con motivo del próximo juramento constitucional que realizará la princesa heredera Dª Leonor al cumplir los 18 años, que por parte de los responsables en materia constitucional del PSOE y del Partido Popular, respectivamente, Félix Bolaños y el valenciano Esteban González Pons, "que eviten que la heredera se vea obligada a jurar una Constitución, a la que por los cauces constitucionalmente previstos en el artículo 167, las personas con discapacidades diversas y los valencianos quieren introducir cambios justificados, consensuados y no problemáticos, y con los que sus partidos dicen estar de acuerdo".

Como presidente de Juristes Valencians, reclamo a Bolaños y a González Pons, que escuchen de forma activa a la sociedad civil valenciana libre y a Cermi, los representantes de las personas con discapacidades, y les solicita que permitan que la princesa Leonor jure, en aplicación del artículo 61-2, una constitución actualizada y respetuosa con los derechos de las personas y de las Comunidades Autónomas, como reza la literalidad del precepto constitucional.

Concentración en el Congreso y seminario en la Sala Clara Campoamor

Simultáneamente, y como muestra de que el recorte de autogobierno no es aceptado por la sociedad valenciana, el pasado 30 de noviembre destacados lideres sociales valencianos bajo el eslogan Reforma Constitucional Valenciana, 3 años durmiendo en el Congreso, se concentraron ante la restaurada escalinata del Congreso de los Diputados, conocida como "puerta de los leones", para denunciar la desatención institucional de los grupos parlamentarios del Congreso a la plena recuperación de la capacidad legislativa civil valenciana, recortada de facto tras las sentencias del Tribunal Constitucional del año 2016, que anularon 3 leyes civiles de familia, vigentes entre 2008 y 2016, y que siguen regulando las relaciones jurídicas familiares de 300.000 valencianos.

El acto organizado con el respaldo de numerosas organizaciones sindicales, empresariales, culturales y cívicas valencianas y de la colonia valenciana en Madrid, contó con la participación de personalidades de la sociedad civil como el presidente de la Confederación Empresarial Valenciana, Salvador Navarro; la presidenta del Club de Encuentro Manuel Broseta, Amparo Matíes; el Presidente del Consejo Superior de las Cámaras de Comercio Valencianas, José Vicente Morata; el exnotario y referente social Carlos Pascual; la periodista Inés Ballester; el director general del Ivie, Francisco Pérez; el expresident de les Corts Héctor Villalba; el expresidente de RTVE Jordi García Candau; la secretaria general de CEV, la ilicitana Esther Guilabert; junto con el periodista Julián García Candau; el presidente de los autónomos valencianos (ATA CV), Alberto Ara, y representantes institucionales tan destacados como el ex presidente de la Generalitat Alberto Fabra o la vicealcaldesa de Valencia, Sandra Gómez, junto la mayoría de diputados valencianos en el Congreso del PSOE, PP y Unides Podem, como Alejandro Soler, Txema Guijarro, Roser Maestro, Vicente Betoret, Vicent Sarrià, Óscar Clavell, Susana Ros, Marisa Saavedra… También el vicepresidente de les Corts Jorge Bellver; la directora general de Dialogo social de la GV, Zulima Pérez; diputados autonómicos como Ernest Blanch o Ferran Barberà y senadores como Vicente Martínez Mus y el propio Alberto Fabra, así como concejales del Ayuntamiento del cap i casal como María José Ferrer San Segundo, Lluïsa Notario y Pere Fuset.

Entre muchas otras personalidades que disculparon su ausencia por circunstancias de última hora, es reseñable la del ex presidente del Tribunal Constitucional Pascual Sala, la del Maestro Enrique García Asensio y la de Toni Mayor, que hasta el pasado viernes era el presidente de Hosbec.

También participaron en la concentración los académicos de la AVL (Abelard Saragossà y Àngel Calpe), exparlamentarios en las Cortes Generales como Miquel Ramón, José Vicente Pérez Aras o José Ramón Calpe; el directivo del Casino de Agricultura Julio Aguado y el vicepresidente de la Federación de Sociedades Musicales de la CV, Roberto Escobar; Fernando Moner, presidente de Avacu; Vicent Mauri, ex secretario general de Intersindical, o Fernando Mut, presidente de Societat Civil Valenciana, entre otros, junto con los abogados Cristóbal Ferrer Lladó, Àngels Escoin, Susi Boix, Luis Higuera o José Antonio Pérez Vercher; el politólogo Simó Alegre, especialista en autogobierno valenciano; los profesores universitarios Pilar García Trobat, Federico Arnau, Salvador Máñez o Ximo Esteve, y representantes de otras formaciones políticas como Pep Otero, de Demòcrates Valencians.

Tras la concentración, se realizó un Seminario en la sala Clara Campoamor del Congreso, que se inició con dos conferencias sobre la Problemática del Derecho Civil Valenciano, desde su perspectiva histórica y jurídica, impartidas respectivamente por Pilar García Trobat, Catedrática de historia del Derecho UV, autora del libro Nostalgia de los Fueros perdidos, y Luis Higuera Luján, abogado y autor de la propuesta valenciana de reforma constitucional para la recuperación efectiva del Derecho Civil propio. A continuación, se celebraron una mesas redondas en las que participaron tres destacadas personalidades de la sociedad civil: Amparo Maties, abogada, presidenta del Club de Encuentro Manuel Broseta, y Alberto Ara, presidente ATA CV y vicepresidente de la Confederación Empresarial Valenciana (CEV), y Héctor Villalba, expresident de les Corts Valencianes.

La última mesa de debate contó con la intervención de la doctora en Derecho y concejal en Valencia María José Ferrer Sansegundo, el también concejal del Ayuntamiento de València Pere Fuset y el abogado morellano y diputado autonómico Ernest Blanch, para abordar la forma de solucionar políticamente la restitución de la competencia esta legislatura que concluye.

El autor de este artículo, José Ramón Chirivella, concluyó el Seminario y reclamó a los integrantes de la Comisión Constitucional que cierren el periodo de interposición de enmiendas en la tramitación del artículo 49 y se aborde de forma conjunta e inmediata las dos reformas sociales de la Constitución. Asimismo, calificó de "imprescindible" la implicación del secretario de Estado de relaciones con las Cortes, Rafael Simancas, para solventar el funcionamiento irregular de la Comisión Constitucional, que puede generar un grave conflicto institucional entre les Corts y el Congreso.

José Ramón Chirivella es presidente de la Associació de Juristes Valencians