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proyecto presupuestario pendiente de apoyos políticos en el pleno

El PP de Alicante lanza las primeras cuentas sin la intervención de Hacienda centradas en la DUSI   

18/01/2019 - 

ALICANTE. El Gobierno del PP en el Ayuntamiento de Alicante lanza su propuesta de presupuesto municipal para 2019 a expensas de contar con el respaldo necesario en el pleno de la corporación. Los populares accedieron a la Alcaldía el pasado abril, tras la dimisión del socialista Gabriel Echávarri, y gestionan con 8 ediles en una corporación de 29 concejales. A partir de la próxima semana, se prevé convocar a las Juntas de Distrito y al Consejo Social de la ciudad, para someterlos al trámite consultivo previo que, según han destacado fuentes del PP, no se ha llegado a cumplimentar nunca.

El proyecto ya ha superado dos trámites previos al quedar aprobado en dos de los cuatro organismos autónomos que dependen del ayuntamiento: la Agencia Local de Desarrollo y el Patronato de Escuelas Infantiles Municipales. Todavía deben pasar por los patronatos de Vivienda y Turismo antes de ser aprobados en Junta de Gobierno y Comisión de Hacienda, para su posterior debate en pleno, en la primera quincena de febrero.

Como se ha ido conociendo hasta ahora, se trata de una propuesta de mínimos en la que fundamentalmente se plantean inversiones asociadas al proyecto de reurbanización del área de Las Cigarreras, cofinanciada como estrategia DUSI por la Unión Europea. Para ese fin, se prevé una dotación de 8 millones. Además, se incluye una dotación de 1 millón para la primera fase del proyecto de reurbanización del barrio de Rabasa, a petición de Guanyar, y otro más para llevar a cabo una primera intervención para la mejora de los polígonos industriales, dentro de un plan plurianual cifrado en 12 millones, a petición de Ciudadanos (Cs). A grandes rasgos, también se incluyen otras medidas sociales como el aumento de las partida de ayudas de emergencia hasta los 2,3 millones y la creación de una primera bolsa de 400.000 euros para facilitar el pago del IBI a familias con escasos recursos. Se trata de dos propuestas también cursadas por Guanyar y Cs. Sobre las peticiones de PSOE y Compromís, todavía se desconoce en qué grado pueden haberse incorporado, aunque la intención del PP es seguir manteniendo conversaciones a lo largo de la próxima semana.  

Las líneas básicas de ese presupuesto las ha dado a conocer el concejal de Hacienda, el popular Carlos Castillo. Así, ha destacado que las cuentas crecen un 3,68% y sitúa los ingresos y gastos en más de 257 millones. Castillo ha resaltado que son unas cuentas que aumentan el gasto social en 7,3 millones de euros, lo que representa un incremento del 13,49%, al tiempo que la inversión crece un 80%, en 6,9 millones, hasta cerca de los 16 millones. "Son unos presupuestos que nacen de una economía saneada y que son uno de los mejores de los últimos diez años", según ha detallado. También ha apelado a la responsabilidad de todos los grupos políticos para sacarlos adelante y ha insistido en que "no pretenden ser ni ideológicos ni electoralistas, priorizan el gasto social y son una gran oportunidad para poder gestionar el Ayuntamiento con un alto nivel de ejecución".

El proyecto de presupuestos de 2019 que es de 257.699.212 euros, representa un aumento del 9.154.863 euros, respecto a los 248.514.348 euros del ejercicio 2018. Castillo ha explicado que "la eliminación del Plan de Ajuste y de la deuda municipal permite recuperar unos presupuestos saneados, realistas, expansivos y equilibrados". Castillo ha subrayado a su vez que la reducción del gasto financiero por eliminación del Plan de Ajuste por 15.943.039 euros, permitirá un crecimiento del mismo de 25.079.902 euros, lo que representa un aumento del 10%. 

En materia tributaria, además, también se refleja la reducción del 5% aplicada en el IBI, así como las bonificaciones en otros impuestos como el Icio y el IAE para la instalación de empresas de nueva creación. Pese a todo, según Castillo, se prevé un incremento del 20% en la recaudación por impuestos indirectos, gracias a la previsión de aumento de las transferencias estatales por ese concepto y las expectativas de mejora en los ingresos generados por el Icio a partir de la recuperación del sector de la construcción. 

La elaboración de los presupuestos está abierta a la negociación con todos los grupos y a la consideración de los colectivos sociales antes de ser llevados a la comisión informativa de Hacienda y al Pleno para su aprobación. Castillo ha expresado su confianza en que "los grupos políticos actúen con responsabilidad y no bloqueen unas cuentas que priman el interés general de la ciudad como demuestra el esfuerzo realizado en aumentar el gasto social y las inversiones".

Presupuesto por concejalías

Por áreas, según Castillo, destaca el incremento de 8.4 millones de euros en Recursos Humanos, que asciende a 102.625.467 euros, lo que representa una mejora del 9,10% con respecto al del 2018, con el objetivo de en 40 plazas la plantilla municipal dentro de un plan cuatrienal que alcanzará 128 nuevos funcionarios en cuatro años. Le sigue en importancia el área de Limpieza, Residuos, Zonas Verdes y Medio Ambiente a la que se destinan 38,5 millones, seguida de Infraestructuras y Mantenimiento con 37 millones, que se incrementa un 28,5% con respecto a 2018.

Respecto a las inversiones reales, se prevé una cifra de 15,6 euros millones. A este capítulo se prevé se sumen más de 25 millones de remanente que se destinarán a inversiones financieramente sostenibles a través de un documento de compromisos políticos similar al que se acordó en la aprobación del prespuesto de 2018.  

Por su parte, se ha producido un importante incremento con un nivel de inversión consolidado de 17.751.238,96 frente a los 10.102.100 euros de 2018. Como novedad, en las inversiones previstas en las Juntas de Distrito, se han distribuido en distintas áreas en lugar de figurar en una partida específica al objeto de poder agilizar la tramitación y ejecución de las actuaciones. En concreto, el total del gasto por Distrito es de 170.131.47 euros. Las actuaciones previstas representan el 5% de las inversiones con un importe de 850.657 euros, con un incremento del 42% respecto a 2018.

Las inversiones

Entre las inversiones más importantes, fuentes municipales han destacado los 1.432.428 euros para la urbanización del nuevo cementerio y construcción de nichos. En el marco de la EDUSI se prevé 1.450.000€ para la reforma del edificio de Las Cigarreras, 1,156.000 € en inversiones de reposición de infraestructuras para calles, y el proyecto de mejora de la movilidad peatonal en la calle Alcalde Suárez Llanos de 721.759€ y 990.559€ para completar la recuperación del área forestal del Monte Tossal la reposición en parques y jardines.

Además, se contempla un millón de euros para la reurbanización del barrio de Rabasa en un plan plurianual, dotar con 750.000€ para finalizar el Parque de Bomberos Ildefonso Prats, más de 600.000€ en inversión para la señalización vertical y horizonal, medio millón de euros para la construcción del parque público en el PAU II., y 499.451€ para el proyecto de recuperación arquitectónica y la accesibilidad del Castillo de San Fernando.

También se contempla un plan cuatrienial en los Polígonos Industriales por importe de 12 millones de euros, con una inversión en 2019 de prácticamente 3 millones, en el programa EDUSI, con un importe total de 7,8 millones.

Asimismo se incluye una dotación para empezar la tramitación del nuevo PGOU -131.600 euros-, con el compromiso de sacar adelante el plan en la próxima legislatura, las obras de los módulos de Juan XXIII -financiación mixta junto a vecinos y Generalitat-, con una actuación por importe de 1.175.741 euros.

Respecto al gasto Social se incrementa el destinado a actuaciones sociales en el 11,5%, con el aumento de las ayudas extraordinarias en 475.000 euros, la dotación al centro de acogida de personas sin hogar en 285.434 euros, se incluye las ayudas a la escolaridad de niños de 0 a 3 años por importe de 200.000 euros, y una dotación para subvención a familias para pago del IBI por 400.000 euros.

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