Alicante 2019-2023: estos son los programas que compiten por la Alcaldía

ALICANTE. La cita con las urnas del próximo domingo 26 de mayo permitirá que la ciudadanía pueda elegir el modelo de gestión que se aplicará en la ciudad de Alicante durante los próximos cuatro años entre las alternativas políticas que concurren a la convocatoria. A cuatro días de que se produzca la votación, Alicante Plaza analiza los grandes bloques de propuestas que se recogen en los programas trazados por los partidos que -a tenor de las encuestas conocidas- podrían contar con más opciones de obtener representación en la nueva corporación municipal: PP, PSPV-PSOE, Unides Podem EU, Ciudadanos (Cs), Compromís y Vox.

Lo cierto es que algunos de los planteamientos no dejan de ser meras declaraciones de intenciones sobre cuestiones que escapan a las competencias de todo ayuntamiento. En algunos casos, podría convenirse que muchas de las propuestas no pasan de ser eslóganes de imposible traducción a la realidad. Sea como fuere, todos los programas coinciden en la misma indefinición por lo que respecta a los recursos necesarios y/o disponibles para materializar dichas propuestas, ya que, al menos en los documentos puestos a disposición de este diario (en el caso del PSOE, un breve compendio del programa), no figura ninguna memoria económica que las respalde. 

Resulta llamativo que, al menos Cs, sí recoja como objetivo político la imposición de "un plan de viabilidad económica a todo proyecto presupuestario como requisito previo a su aprobación" aunque luego tampoco lo aplique a su propio programa.  

En esas propuestas se refleja, en parte, los planes ya esbozados por los partidos representados en la corporación actual en el último debate sobre el estado de la ciudad. Estas son algunas de las principales propuestas incluidas en esos documentos, ordenadas por bloques temáticos:

Servicios públicos:

Es uno de los aspectos que sí entran en la órbita de las competencias de los ayuntamientos. Como ya se ha expuesto a lo largo de la campaña, todos los partidos coinciden en plantear soluciones para mejorar la prestación del servicio de limpieza. Y todos abogan por descartar la prórroga que se contempla en el contrato en vigor, en manos de UTE Alicante (FCC, Ferrovial, Inusa y el Grupo Cívica), cuando se cumpla su plazo de duración, en 2021.

Además, PP, PSOE, Unides Podem EU y Vox plantean separar la contrata actual en dos prestaciones distintas: una para la limpieza viaria y otra para la recogida de residuos y tratamiento de residuos. Argumentan que, con ello, se consigue una mayor especialización. Cs, por su parte, plantea auditar el futuro contrato cada tres meses y abordar un estudio anual sobre la prestación actual, hasta que finalice su vigencia. 

Unides Podem, además, plantea el estudio de su municipalización (prestación directa) y la introducción del sistema de devolución de envases (Sistema SDDR). Compromís plantea un pacto por la limpieza que incluya el refuerzo de la inspección municipal, la intensificación de las campañas de concienciación cívica y también de las sanciones por imcumplimiento de las ordenanzas. También abre la puerta a otros modelos de gestión como la prestación directa y la introducción de un sistema de recogida puerta a puerta, junto a un modelo de identificación de usuario que permita aplicar bonificaciones fiscales por la recogida selectiva de residuos.

Sobre el transporte público y la movilidad, todos apuestan por fomentar el uso de la bicicleta. Cs plantea un aumento de las frecuencias en el futuro contrato de autobuses (el actual vence este mes de junio). Unides Podem plantea la gestión directa de ese servicio y extender el carril bus y defiende el servicio de taxi compartido bajo demanda a las partidas rurales. El PSOE plantea la creación de líneas circulares de autobús y una red de recarga de vehículos electrónicos, en una iniciativa similar a la que promueve el PP, quien pretende fomentar las electrolineras. Compromís promueve una Agencia de Metropolitana de Movilidad para el conjunto de la comarca y la construcción de aparcamientos disuasorios en lugares conectados con el transporte público. El PP, además, defiende la necesidad de prolongar el Tram hacia el sur de la ciudad y las áreas industriales del Pla de la Vallonga y Atalayas. También apuesta por una nueva línea circular que conecte toda la Playa de San Juan.

PP y PSOE defienden el soterramiento del tráfico en La Explanada (en el caso de los socialistas, con un proyecto a largo plazo y un coste de más de 150 millones en el que añade la construcción de un Palacio de Congresos en Sangueta, como el que ya se preveía bajo el mandato del PP de Luis Díaz Alperi) y Vox, plantea justo lo contrario: la reapertura a la circulación de la franja del paseo que discurre junto a los edificios. El partido de Santiago Abascal también se compromete a promover la eliminación de la zona azul en los barrios. Y todos coinciden en la necesidad de que se construya la estación intermodal de Renfe. 

Empleo y modelo económico:

Pese a que las competencias sobre empleo son limitadas, la administración local sí puede impulsar políticas de fomento de la contratación, ofrecer alternativas para mejorar la formación profesional y tratar de favorecer la implantación de empresas e inversiones que generen puestos de trabajo. 

En general, los seis partidos apuestan por promover el comercio y el turismo. Vox plantea la eliminación de trabas burocráticas para la apertura de negocios e implantar la libertad de apertura en domingos. Cs promueve la creación de un Punto de Asesoramiento a Emprendedores, además de la creación de una nueva zona industrial de 3 millones de metros cuadrados entre Las Atalayas y Mercalicante. Asimismo, plantea crear una oficina turística específica para captar grandes eventos y bajar los impuestos para favorecer la instalación de empresas dedicadas a la investigación.

Unides Podem promete un plan de inserción laboral de colectivos en riesgo de exclusión, jóvenes y parados de larga duración, enfocado en las nuevas tecnologías; fomentar la economía digital; la creación de un observatorio de empleo municipal; un vivero de cooperativas; y aprovechar el potencial de Alicante para la implantación de energías renovables. Además, dedica un apartado específico al Puerto con propuestas como la recuperación de la plataforma logística y la creación de un puerto seco fuera del recinto portuario pero conectado con el para favorecer el tránsito de mercancías. También apuesta por el desarrollo de las llamadas industrias culturales, con epicentro en el complejo de Las Cigarreras.

El PSOE apuesta fundamentalmente por el impulso al Distrito Digital y el centro de investigación del envejecimiento como oportunidades de creación de empleo y promete modernizar las áreas industriales y lanzar el turismo con un plan estratégico. Compromís coincide en esas tres líneas estratégicas, al igual que en la industria cultural e introduce el elemento del patrimonio histórico-artístico y el proyecto Alicante ciudad de la memoria como activo turístico para generar puestos de trabajo. También promueve la recuperación del centro de oficios de la extinta Coepa. 

El PP comparte esa iniciativa y también coincide en mejorar las áreas industriales y fomentar el desarrollo del polígono de Aguamarga para avanzar en la conexión entre Alicante y Elche, junto a la Euipo e IFA. Igualmente, apuesta por facilitar la creación de nuevas empresas en 24 horas; promueve un plan de empleo joven y sostiene que en el marco regulador que ofrece la iniciativa Alicante Futura para favorecer la instalación de empresas se podrá generar 6.000 puestos de trabajo en tres años. Los populares (también el PSOE) inciden en aprovechar la oferta gastronómica como atractivo turístico.

Urbanismo y Vivienda:

A grandes rasgos, todos las fuerzas políticas coinciden en la necesidad de promover la redacción de un nuevo Plan General (el actual es de 1987) que favorezca la conservación de parajes naturales y en la apuesta por recuperar el frente litoral. Además, plantean diversos proyectos para reurbanizar los barrios de la ciudad con arreglos, mejoras y nuevas dotaciones en plazas y parques. Eso sí, sin plazos ni presupuestos detallados, aunque en algunos casos sí existen ya proyectos redactados.

En la misma línea, los seis partidos comparten la necesidad de que se desarrolle el Parque Central en los terrenos de Renfe, una vez liberados de las vías del ferrocarril, y aseguran que lo reivindicarán ante el Gobierno central y la Generalitat junto a otras infraestructuras pendientes. 

Además, el PSOE plantea desarrollar un cinturón verde periurbano y el fomento de un parque de viviendas públicas para la convivencia intergeneracional. Compromís promete aumentar el patrimonio de viviendas sociales municipales con alquileres asequibles y la ampliación del programa Housing First, junto al incremento del porcentaje de viviendas de VPO exigido en los planes parciales y en el nuevo PGOU. El PP apuesta por la figura de la cooperativa de viviendas gestionada por el Patronato Municipal y crear fundaciones público-privadas para incrementar el parque de vivienda en alquiler, además de ofrecer a propietarios de viviendas vacías un sistema de alquiler seguro.

Vox plantea el control de las ayudas al alquiler, con preferencia a los españoles y a los inmigrantes legales que demuestren arraigo suficiente (5 años de permanencia en España) y el impulso de programas de piso compartido entre mayores y jóvenes. Cs anuncia un Plan Estratégico Municipal de Vivienda y el aumento del parque público de vivienda en alquiler de titularidad municipal. Además, promete fomentar un modelo de alquiler asequible. Comparte con Vox y con PP su apuesta por combatir la ocupación ilegal de viviendas. 

Unides Podem dedica especial atención a la vivienda. Defiende un Plan Estratégico e intervenir en el mercado para abaratar los precios e impedir la especulación; facilitar la puesta en el mercado de inmuebles vacíos de pequeños tenedores mediante un sistema de protección y estudiar una regulación sobre los grandes tenedores de vivienda que impida los aumentos abusivos de precio. También plantea introducir modificaciones fiscales que graven la especulación de las corporaciones financieras. Por último, plantea suprimir el Patronato de Vivienda. En urbanismo, plantea la renuncia a que se construya en el borde litoral y confeccionar una red de zonas verdes.

Impuestos y fiscalidad:

También es uno de los ejes sobre los que sí existe margen de maniobra en el ámbito municipal. Sin embargo, no todas las fuerzas políticas plantean iniciativas específicas al respecto. O como mínimo, no promueven medidas excepcionales más allá de facilitar el pago de las tasas municipales. Es el caso, por ejemplo, de PSOE y Compromís, que vienen arguyendo a lo largo de todo el mandato que la presión impositiva en Alicante es más baja que la de otros municipios con un tamaño similar.  

Sí las promueve Cs. Plantea una revisión de "las bases catastrales que se aplican a ciertos tributos municipales para evitar subidas encubiertas", incentivar la apertura de nuevos negocios con la exención de tasas de licencia. 

Unides Podem apuesta por gravar fiscalmente las actividades contaminantes para corregir el impacto ambiental; reordenar el calendario de cobro de impuestos y tasas en función de las necesidades de tesorería; incentivar la domiciliación de los recibos mediante un descuento del 5% y promover una cuenta tributaria del ciudadano para afrontar mensualmente el gasto de los tributos "dotando a esta actuación de descuentos que favorezcan y atraigan a los contribuyentes".

Vox promueve la reducción del IBI, del IAE y del IVTM sin especificar cómo ni cuánto; eliminar el ICIO y bonificar el 95% el impuesto de plusvalía. Compromís sí plantea introducir una fiscalidad municipal progresiva con atención a los sectores más vulnerables, complementando con una bolsa de ayudas para el pago de los impuestos.

El PP, por último, promete bonificar el IAE a empresas situadas en polígonos industriales, a aquellas que se cuenten un plan de transporte colectivo para sus empleados; bajada del IBI y bonificaciones por aprovechamiento energético, actividades culturales de interés municipal; bonificaciones del ICIO por instalación de energías renovables para autoconsumo y aprovechamiento térmico o solar; bonificaciones del ICIO para actuaciones acogidas al programa Alicante Futura y el impulso de obras para implantar empresas innovadoras y tecnológicas y bonificaciones del IVTM para promover el vehículo híbrido y eléctrico.

Cultura:

En líneas generales, todos los partidos convergen en apuestas para potenciar espacios culturales como Las Cigarreras y en revitalizar elementos patrimoniales para darles un uso turístico y cultural. Así, Compromís, PSOE y PP ponen el foco en los antiguos depósitos de La Británica. El PP y Compromís también coinciden en destinar el edificio de la comandancia de la Guardia Civil a usos culturales para tejer un eje que conecte el Teatro Principal con Las Cigarreras y el Adda. Y Unides Podem y Compromís también plantean recuperar el edificio del antiguo Cine Ideal para uso público.

Los partidos también plantean otras medidas sobre sanidad y educación (cuyas competencias recaen fundamentalmente en la Generalitat) con iniciativas enfocadas en el desbloqueo de la construcción de centros pendientes. Al margen de esas dos áreas temáticas, también se proponen medidas para favorecer la regeneración democrática (Cs plantea una auditoría general sobre el Ayuntamiento), para adelgazar la estructura de la administración (Vox promete eliminar concejalías ideológicas), o para favorecer la igualdad.