ELCHE. El pasado martes el equipo de gobierno presentó en el Consejo Social de la ciudad los presupuestos municipales para el próximo año, en él dio cuenta ante el mencionado órgano consultivo formado por representantes de diferentes colectivos. Un presupuesto de 196,4 millones de euros —244 incluyendo los organismos municipales como Aigües d'Elx o Pimesa— del que como se vio, algunas líneas maestras suponen un aumento de partidas como la de Cultura, Educación o Promoción Económica, contemplando inversiones de calado como las de Elche Campus Tecnológico. Sin embargo, también hay cambios relevantes a destacar en otras partidas, tanto por novedades como por el monto que suponen, o las importantes cifras provenientes de los ingresos.
Aumento de los gastos
En este sentido, este curso unos ingresos corrientes de 179 millones de euros, de los que más de 88 provienen de impuestos directos —de estos, la previsión es que del IBI se recauden 61—, casi 10 por impuestos indirectos y 22 de tasas y otros ingresos. Mención especial tienen las transferencias corrientes provenientes de otras administraciones y que ascienden a casi 58 millones de euros. Hasta los 196 millones de ingresos totales están los ingresos de capital —transferencias de capital y enajenación de inversiones reales— de 10,6 millones y casi 6 de operaciones financieras. En lo referente a la partida de gastos, hay una subida generalizada tanto en personal como en el fondo de contingencia. Hay un aumento colosal las inversiones reales con respecto a 2019, teniendo en cuenta la prórroga de las cuentas y que el presupuesto se aprobó tarde (incluyendo gastos e inversiones ya realizadas de forma retroactiva). También se puede ver la bajada de gastos financieros por la reducción de deuda, como reza la siguiente tabla:
¿De dónde sale el dinero para las inversiones reales?
Asimismo, del montante de los casi 20 millones de euros de inversiones reales, la mayoría provienen, como ya se sabía, de subvenciones, referidas a los 3,8 millones de los Edusi —financiada al 50% por la administración local y por los fondos europeos— y los 5,7 del Plan Edificant autonómico. En total, el presupuesto de las subvenciones asciende a 8,5 millones de euros, el 42,69% del total, mientras que el siguiente montante de donde saldrán las inversiones es de 5,7 millones fruto de de préstamos, es decir, el 28,57% de esas inversiones. Con recursos ordinarios se sufragarán 3,6 millones; el 18,2%, y 2,1 millones de la venta de terrenos —en el caso de que se consigan—, el 10,54%. En esta partida por otra parte también se incluyen los presupuestos participativos con un millón. Eso sí, como estaba previsto, desaparece la partida de Elx Participa, que fue motivo de roces la pasada legislatura por entender que hacía 'competencia' a Cultura.
Endeudamiento con bancos
En cuanto a la situación del Consistorio con las entidades bancarias, tiene operaciones de endeudamiento en vigor con diversas. La que más destaca es la del BBVA, con el que tiene concedidos dos créditos, uno de un importe de 8,8 millones y otro de 30; del primero se paga más de un millón anualmente y vence en 2021 y del otro la anualidad teórica es de 4,6 millones, con un vencimiento que está situado para final del próximo año. Después hay otros créditos contraídos con el Sabadell, uno de 7,6 millones cuyo vencimiento llega en 2023 y otro de 9,2 que expira en 2021. Eso sí, el acreedor cuyo vencimiento está más lejos es el de Cajamar, que finaliza en 2028, aunque es una cifra más baja, de apenas un millón de euros. Con todo, el Ayuntamiento prevé tener un volumen de deuda de 21,3 millones de euros con las entidades de crédito a 31 de diciembre de 2020, es decir, una deuda del 11,33%. El próximo año aún se pagarán sobre 12 millones de euros de deudas a bancos, pero en 2021 la cifra será de menos de 5,9 millones, y se irá reduciendo en general hasta 2032, año en que se prevé pagar menos de un millón.
Proyectos Edusi para 2020
En cuanto a los fondos europeos, salvo que haya cambios, la cantidad destinada será de 3.892.350,5 euros destinados a ocho proyectos: equipamiento informático y a administración electrónica —ya adjudicado— por 658.817,50 euros, reforma y rehabilitación de polideportivos de Carrús Este-Oeste, con 616.500 euros; la redacción del proyecto de pabellón nuevo, con 504.000 euros y cuya tramitación ya ha empezado; la mejora eficiencia energética y alumbrado público, con 557.000 euros; el proyecto OMAC digital con 197.358; la recuperación de huertos —entre ellos el de Felip o Rastoll— y la creación de huertos urbanos con 313.100 euros; la ampliación del carril bici por 375.500 euros y la redacción del proyecto centro sociocultural de San Antón por 110.000. Dentro de estas actuaciones se incluyen mejoras también de eficiencia energética en instalaciones deportivas o actuaciones en la red WiFi municipal. Además hay Y otras pequeñas partidas como los honorarios para la redacción de un proyecto de turbina para el río Vinalopó por 15.000 euros. No se incluye el refugio de Germanías.
Salto adelante en Cultura, tímidas partidas en patrimonio
En lo que respecta a Cultura, ha habido una mayor apuesta que en años anteriores. Se va a renovar el Museo de la Festa con 30.000 euros, se adecuará el escenario de la Rotonda del Parque Municipal con 50.000, se modernizará el Gran Teatro con 60.000, se aumenta la partida para exposiciones de museos de 35.000 a 50.000 euros, y también como partida nueva los 60.000 euros para la adecuación del Palacio de Altamira para el hipotético nuevo Museo Íbero. Al Misteri d'Elx se le aumenta la aportación hasta los 123.750 euros y hay previstos 25.000 euros para publicaciones culturales, frente a los 2.000 que había en 2019. El MUPE recibirá más dinero, 34.000 euros para la Fundación Cidaris, a pesar de que se habían pedido 24.000, L'Escorxador pasará de 55.000 a 80.000 euros de inversión para actividades culturales, igual que el Gran Teatro de 110.000 a 160.000. Y una pequeña partida de 5.000 euros para memoria histórica.
Como contrapartida, se habían pedido 30.000 euros para la virtualización de contenidos expositivo en los Baños Árabes pero no habrá partida —a pesar de que lleva dos años con un servicio incompleto—, tampoco se invertirá en la adecuación de espacios abiertos, pues se habían pedido 100.000 euros, se reduce en 10.000 euros la partida para 'exposiciones culturales', en genérico, y se mantienen los 60.000 euros para promoción cultural, que sigue siendo uno de los talones de Aquiles de la cultura municipal. Relacionado con el ámbito patrimonial, se añade una nueva partida de 9.500 euros para conservación de patrimonio documental y otra de 100.000 euro para mantenimiento de puentes. Aunque se habían pedido 200.000 euros, se habilita desde Medio Rural una partida de 50.000 para recuperar patrimonio rural. Se habían pedido 250.000 para actuaciones de conservación y divulgación del patrimonio cultural, pero sólo se han otorgado 50.000. Y en ejercicios anteriores tampoco se había gastado todo. Menos se lleva el mantenimiento del Archivo Histórico Municipal de Elche (Ahme) en Carrús, 3.000 euros. En general, lo relacionado con el archivo no tiene mucho gasto.
Partidas relevantes y llamativas
Asimismo, en cuanto a actuaciones de distinto pelaje, se destinarán 283.879,13 euros para nueva cartografía para el Plan General, así como 10.000 para honorarios de trabajos técnicos para el mismo. Se invertirán por otra parte 100.000 euros para renovar el Centro de Congresos. La misma que se destinará a 'actividades diversas de alcaldía y protocolo'. Menos se lleva la protección del palmeral con 75.000 euros, y lo mismo proyectos de innovación, con 100.000 euros. En cuanto a grandes partidas, destacan las ayudas económicas para emergencia social con 2,2 millones o los 8,8 destinados a la recogida y eliminación de residuos sólidos urbanos e industriales. Mucho más que las actividades de dinamización comercial, de 245.000 euros o la promoción capitalidad verde europea, con 33.000 euros. En lo relativo a la Corredora, habrá 142.000 euros para la reordenación del tráfico del Plan Centro y 278.572,25 para la señalética de aparcamientos.
Pendientes para 2021 o inversiones sostenibles
En cuanto a proyectos que irán a parar al presupuesto de 2021, o en todo caso a las Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS) cuando se liquide el presupuesto de 2019, del que hay créditos de 10 millones de euros disponibles que no se han utilizado. Entre ellas está la regeneración de la fachada Este de Carrús, que tenía 150.000 euros en el presupuesto de 2019, la regeneración de Palmerales, con 100.000 en las cuentas de este año y lo mismo para el acondicionamiento de accesos a La Marina y El Pinet con 200.000euros que tenían. Lo mismo que el ya mencionado alumbrado de Bonavista o la pasarela de las vías de Altabix de 1,2 millones.
