licitación sujeta al presupuesto: será definitivo el 12 de febrero si no hay alegaciones

Cuenta atrás para el 'megapréstamo' de 48 millones con el que Alicante quiere financiar inversiones 

18/01/2024 - 

ALICANTE. El Ayuntamiento de Alicante pone el contador a cero para garantizar la financiación de las inversiones contempladas en los presupuestos de 2024, tras la definición de un plan plurianual. Esas actuaciones de transformación urbana y de construcción de nuevos equipamientos que, según el equipo de gobierno, del Partido Popular (PP), se extenderán en todos los barrios, deben quedar cubiertas mediante la contratación de un nuevo préstamo bancario por valor de más de 48 millones, que solo se podrá licitar en el momento en el que el presupuesto quede aprobado de forma definitiva.

La propuesta de planificación económica superó el trámite de aprobación inicial este martes, gracias al respaldo de los cuatro concejales de Vox, en virtud de un pacto por el que se asumían una veintena de sus iniciativas (presentadas en el trámite de registro de enmiendas) y por el que se establecía el compromiso de que la regulación de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) no conllevaría restricciones ni sanciones. Al menos, por el momento, ya que, en la actualidad, no existiría obligación legal sobre ello, según las conclusiones recogidas en dos informes emitidos por la Secretaría General y por el departamento de Medio Ambiente.

El acuerdo permitió que el presupuesto quedase expuesto al público para la presentación de alegaciones desde este mismo miércoles. El plazo para su registro concluye el próximo 12 de febrero. Y en el caso de no presentarse (o de inadmitirse las que se presenten por cuestiones formales o de contenido), quedará aprobado de forma definitiva con lo que se producirá su entrada en vigor de forma automática. Por el contrario, si hubiese alegaciones, su eficacia quedaría demorada hasta que pudiese celebrarse un nuevo pleno para su resolución.

Será a partir de entonces cuando se perfilen los pliegos para contratar el nuevo crédito, como mecanismo flexible de financiación no sujeto a la vigencia de un año de un presupuesto, que se convertirá en el tercero disponible -tras los préstamos de 19,8 y 9,7 millones ya suscritos entre 2022 y 2023- y, por tanto, sería el de mayor importe. De este modo, tras su contratación, el ayuntamiento elevaría a 77,5 millones la suma global adeudada a los bancos, después de que, en julio de 2018, bajo la primera etapa de mandato del actual alcalde, Luis Barcala, se decidiese saldar todas las deudas de préstamos previos para cancelar el plan de ajuste del que el Ayuntamiento se tuvo que dotar en 2014 y poner fin a la intervención contable del Ministerio de Hacienda.

Por el momento, las bases para contratar ese nuevo crédito no están cerradas, aunque todo parece indicar que se podría optar por una convocatoria en un único lote, a diferencia de lo que sucedió en 2022, cuando se firmó dos créditos con dos entidades distintas: Banco Sabadell y Unicaja. Además, se presupone que podría requerirse un plazo de carencia, sin pago de intereses, como en los dos créditos anteriores. No obstante, todo dependerá del criterio que se considere más favorable por parte de la Tesorería Municipal.

Actuaciones previstas

En todo caso, en el compás de espera hasta que pueda formalizarse su contratación, el equipo de gobierno seguirá centrado en la preparación de los pliegos que todavía no estén redactados para contratar las obras de esos proyectos con el fin de optimizar plazos y de aprovechar el anticipo en la aprobación de las cuentas respecto a los años precedentes. Con ello, se prevé en disponer de más tiempo para la realización de obras y, en consecuencia, mejorar los porcentajes de ejecución de las inversiones programadas, por encima del 25% que se espera alcanzar en cuanto se cierre el ejercicio de 2023 (hasta noviembre era del 19%, según el informe de fiscalización de los presupuestos elaborado por el departamento de Intervención).


¿Qué actuaciones concretas quedan incorporadas en el presupuesto? Entre las más destacadas, figuran las obras de ampliación del cementerio municipal por 5,05 millones; la construcción del parque inundable La Almadraba por 2,84 millones; la remodelación de la comisaría de la Policía Local en la Playa de San Juan por 3,03 millones; la reurbanización de la avenida de Niza-fase 2 por un millón y más de 4,3 millones para inversiones en distritos municipales y conservación de aceras y calzadas. 

Además, también se incluyen 1,86 millones para la construcción del pabellón polideportivo de Tómbola en su primera fase; 1,14 millones para reformar el pabellón Rafael Pastor, dentro del proyecto de modernización de la Ciudad Deportiva junto al Rico Pérez; 1,3 millones para la reforma de la pista de atletismo del estadio Joaquín Villar y otros tres millones de euros para el mantenimiento y reparación de instalaciones deportivas, como el alumbrado y la mejora de accesos al campo de fútbol Antonio Solana en Villafranqueza y al Pabellón Pedro Ferrándiz. El proyecto de presupuestos prevé además la mejora de accesibilidad en los vados peatonales (640.393 €) y más de 1,2 millones para reposición de infraestructuras viales en la ciudad y en los polígonos industriales de Las Atalayas y Pla de la Vallonga.

Los presupuestos municipales para 2024 alcanzan los 359,26 millones de euros, la cifra más elevada en la historia del ayuntamiento, y suponen un incremento de 27,8% con respecto al último aprobado en 2022. No obstante, en esas previsiones no se incluye una dotación significativa para financiar las obras del centro de congresos, en la medida en que su ejecución no se espera hasta principios de 2025, ni tampoco para ejecutar la construcción de los nuevos centros pendientes para el CEIP La Cañada y para el CEE El Somni, que sí quedaron incorporados en la propuesta presupuestaria de 2023 (que no llegó a debatirse en pleno por falta de apoyos para que pudiese quedar aprobada). Se trata de dos actuaciones que debían quedar financiadas con cargo al Plan Edificant (de tramitación municipal, pero con fondos transferidos por la Generalitat) para las que se sigue recalculando precios definitivos.

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