Foto: PEPE OLIVARESELCHE. El equipo de gobierno seguirá tirando de préstamos para financiar el grueso de inversiones del año 2025. La fórmula habitual. Sobre esta cuestión, además de la previsión que adelantó Elche Plaza de bajar un 1% el IBI e ingresar tres millones más por la adaptación de la tasa de basura, Hacienda contempla solicitar un nuevo crédito para los presupuestos del próximo ejercicio. Sería, a día de hoy, de 22,5 millones de euros. Y según las estimaciones a las que ha tenido acceso este diario, ese Capítulo 6 de inversiones bajaría en casi 17 millones, pasando de los 57 iniciales de 2024 a 40 millones de euros en 2025.
En este sentido, el apartado inversor quedaría en 40,4 millones de euros frente a los 57,2 de los que disponía este año —incrementados después notoriamente con el remanente de tesorería—, lo que implica una importante reducción, si bien después esta cifra total pueda variar cuando se liquide el ejercicio actual y se pueda disponer en 2025 del nuevo remanente. Eso sí, con las reglas fiscales en vigor, el uso de ese 'sobrante' estaría a priori más limitado que este año. Así, el capítulo de inversiones se distribuiría entre un préstamo de 22,5 millones de euros, otros 15 millones de euros del Plan Edificant, habitual eje inversor en los últimos años y 2 millones por venta de terrenos. No obstante, no consta que durante este mandato se hayan vendido ni sacado a subasta. Una fórmula que se ha utilizado de forma común para cuadrar el ejercicio, pero modificado posteriormente. En estos años han sido muy pocas las parcelas que ha logrado colocar en el mercado el Ayuntamiento.
No obstante, y sobre el préstamo, así como la bajada impositiva planteada, por ahora es una previsión y durante la elaboración de las cuentas y según se cierre el ejercicio son cifras que pueden bailar. Cabe recordar que este 2024 la idea era firmar un primer préstamo de PP y Vox por 20 millones y acabó siendo de 14,3 millones porque se dieron de baja partidas presupuestadas. En cualquier caso, lo que sí parece mostrar esa bajada inversora es el difícil encaje de bolillos al que tendrá que hacer frente Hacienda: subidas importantes de gasto de personal, bajada de impuestos y reglas fiscales. A fecha de 31 de diciembre de este año se calcula una deuda del 23%, lo que equivale a 52,4 millones de euros; el año que viene, teniendo en cuenta el préstamo, la deuda ascendería al 32% a final de año, lo que se traduce en 71,6 millones de euros. Cabe recordar que por ahora no se han amortizado, que conste, grandes cifras por parte del Ayuntamiento. Los 27,5 millones de euros del remanente se han gastado en inversiones, personal o gasto corriente.
Sobre este aspecto, en el Capítulo 1 de personal se ha calculado un aumento del 2,5% para 2025, como se ha ido comentando estas semanas y confirmando por parte del concejal de Hacienda, Francisco Soler, para hacer frente a los proyectos y trámites en marcha. Así, por primera vez este apartado superará los 100 millones de euros, quedando en 102,9 millones, y que partían de 99,3 en 2024. Durante estos meses se ha ido modificando el presupuesto e incrementando el Capítulo vía contrataciones y horas extra. Lo mismo ocurre con el Capítulo 2, Bienes y Servicios Corrientes, en el que se considera un incremento del 2%. Además, en este Capítulo 2 se prevé un incremento de 2,4 millones de euros por la ampliación del servicio de autobús urbano a las pedanías que se quiere poner en marcha en enero.
En cómputo global, supone que de los 93,3 millones iniciales del capítulo de gasto corriente, íntimamente vinculado al 1, de Personal, se pasan a unos créditos iniciales para 2025 de 104,7 millones de euros. Un diferencial de 11 millones más, y que sumado a los casi 4 millones del Capítulo 1 de Personal, pueden ayudar a explicar en parte por qué el Ejecutivo se ha tenido que apretar el cinturón en el Capítulo 6 referido a las inversiones, con una rebaja de más de 16 millones de euros.
A falta de ver cómo cierra el Consistorio el ejercicio, aún queda una última derivada con el aumento del gasto, y es que actualmente las previsiones enviadas al Ministerio de Hacienda muestran que actualmente hay inestabilidad presupuestaria, es decir más gastos que ingresos; déficit. Por un valor de 15 millones de euros. Por lo que el equipo de gobierno se vería abocado a elaborar un Plan Económico Financiero (PEF), como se ha venido advirtiendo desde Intervención, para equilibrar el presupuesto y que quede en positivo. Lo que supondría pasar la tijera al presupuesto. Se da por hecho que se hará porque de esos -15 millones se contempla que en 2025 esa capacidad de financiación sea de 8,7 millones positivos. El hecho de que el Ayuntamiento tenga inestabilidad presupuestaria, además de suponer que tenga que ejecutar dicho PEF, supone que tenga que pedir permiso a la Generalitat para solicitar el nuevo crédito.
