El Ayuntamiento de Orihuela ha sacado a licitación un contrato mixto de suministro y servicios destinado a gestionar su comunicación institucional, cuya partida más cuantiosa —540.347,30 euros anuales, IVA incluido— se concentra en el lote 4: la compra de espacios publicitarios en medios de comunicación. Esta cantidad representa más del 56% del presupuesto total anual de 962.000 euros que contempla el pliego técnico aprobado por el consistorio. El presupuesto total es de 1.924.000 para dos años, prorrogables por otros dos. Se trata de una cantidad que prácticamente duplica el presupuesto destinado a esta partida con respecto a otros ayuntamientos como el de Elche o Alcoy. El Consistorio ilicitano destina 280.000 euros a este concepto, mientras que la partida en Alcoy es de 273.000 euros anuales.

El lote 4 tiene como objetivo principal planificar, negociar y contratar campañas publicitarias institucionales en medios locales, regionales y nacionales, tanto tradicionales como digitales. El adjudicatario deberá además justificar cada inserción mediante un informe de cierre, que será evaluado por la unidad de seguimiento del Ayuntamiento antes de proceder al pago de la factura.

Según el pliego, cada campaña requerirá un plan de medios detallado que incluya prensa, radio, revistas, publicidad exterior, plataformas digitales y redes sociales. Para cada soporte se deberán especificar características técnicas, formatos, fechas de publicación y, sobre todo, los descuentos aplicados sobre las tarifas oficiales. Además, el contratista deberá actuar como intermediario ante los medios, aplicando una comisión de agencia sobre el importe neto una vez descontadas las tarifas oficiales.

El documento también establece que los planes de medios deberán contar con el visto bueno del gabinete de comunicación del Ayuntamiento y podrán ser modificados hasta un 15% por motivos de urgencia o cambios de última hora debidamente justificados.

Este contrato estará vigente por dos años, con posibilidad de prórroga hasta un máximo de cuatro, lo que elevaría el gasto total en medios a más de 2,1 millones de euros en ese período. La licitación no obliga al Ayuntamiento a agotar el presupuesto anual, que se ejecutará en función de las necesidades reales del consistorio.

El contrato está dividido en otros cinco bloques que completan la estrategia de difusión municipal. El lote 1 incluye el diseño de campañas y material gráfico, con un presupuesto de 125.803,70 euros, mientras que el lote 2, dotado con 131.797,20 euros, contempla la impresión de ese material. El lote 3, centrado en la grabación y producción de contenidos audiovisuales, cuenta con una partida de 91.113 euros, y el lote 6 —fotografía institucional— con 20.570 euros.

El único suministro no relacionado directamente con medios o diseño es el lote 5, destinado a adquirir artículos promocionales o de merchandising, con un presupuesto anual de 52.368,80 euros. Todos los lotes responden, según el pliego, a una “insuficiencia de medios” por parte de los servicios municipales, lo que justifica su externalización.