ALICANTE (EFE/EP). El president de la Generalitat, Ximo Puig (PSPV-PSOE), y el presidente de la Diputación de Alicante y del PPCV, Carlos Mazón, han abogado este lunes por una "segunda descentralización" que "llegue a los ayuntamientos" para que estos puedan gobernar "con más recursos".
En la inauguración del Foro de Municipalismo organizado en Alicante por el diario Información, Puig ha destacado cinco puntos para mejorar los recursos en materia local, porque "cuando eres alcalde y alguien te demanda algo, no preguntas si la cuestión es de tus competencias", mientras Mazón ha afirmado que esta descentralización "completará el desarrollo de la Constitución".
El socialista Puig ha afirmado que los cinco principios básicos, que mejoran "eficientemente" la administración, se resumen en la descentralización de las Consellerias y la delegación de competencias; en la financiación justa, con suficiencia financiera; en el reconocimiento de las periferias y las singularidades; en la cogobernanza; y en la diversidad, "reconociendo las miradas diferentes".
Ha expuesto que estas ideas sirven a nivel autonómico pero también estatal y ha destacado la necesidad de atender el principio de subsidiariedad, para determinar qué nivel jerárquico está habilitado para actuar en cada caso.
En esta línea, ha destacado que el fondo de cooperación municipal ya ha destinado 225 millones de euros a los municipios y ha abogado por profundizar y dar estabilidad a un sistema estable de financiación local a través de este fondo, "una reivindicación histórica del municipalismo valenciano en cumplimiento del Estatut". Puig ha reivindicado también la gestión autónoma, la suficiencia financiera y la cooperación de los ayuntamientos para lograr la recuperación económica y social: "Ninguna administración es una isla y todas nos necesitamos más que nunca".
Así ha reafirmado la apuesta del Consell por el fondo de cooperación municipal como instrumento que garantiza el municipalismo y su suficiencia financiera, además de defender el principio de "subsidiariedad" sobre el que se asienta puesto que "se gestiona mejor y de forma más eficaz desde la proximidad".
Por eso ha apuntado al municipalismo como la "base del autogobierno valenciano" desde hace ocho siglos, destacando el arraigo local y la "corresponsabilidad" de los municipios durante la gestión de la pandemia. Por otro lado, Puig se ha referido a la descentralización, la financiación autonómica justa, el reconocimiento de las periferias, la cogobernanza y la diversidad como los cinco principios de la política municipal por los que apuesta la Generalitat para "conseguir una España más justa".
Ha asegurado que quiere "estirar la Generalitat y hacerla más presente en cada comarca", por lo que se ha abierto un proceso para delegar competencias que abarcan desde los servicios sociales a la gestión de programas como el Xarxa Llibres o la construcción de colegios con el plan Edificant. En esta línea, ha incidido en "el reconocimiento de las periferias" a través de la puesta en marcha de actuaciones como la oficina específica de la Vega Baja, el 'data center' turístico de Benidorm o la reivindicación de proyectos transformadores para las ciudades.
Puig ha agradecido la actuación de los alcaldes, a los que ha calificado como un activo esencial para hacer frente a la pandemia y a quienes ha instado a mantener la cogobernanza para aprovechar "la gran oportunidad de los fondos europeos".
Por su parte, Mazón ha señalado que es necesario "dar una pensada" para conseguir que los ayuntamientos tengan más recursos, ya que esta descentralización "es importante y aún está pendiente".
Así, ha destacado que la Diputación será "un socio leal" para seguir reclamando estas partidas, al tiempo que ha indicado que el problema de las administraciones locales es que "asumen competencias impropias que no han sido ni delegadas ni transferidas oficialmente". Ha afirmado que esa segunda descentralización "completará el desarrollo de la constitución", pero que solo se llegará a ella "desde la corresponsabilidad", a la par que ha lamentado que los asuntos "del día a día" impiden que este nuevo modelo llegue.
En el evento, al que también ha asistido la consellera de Innovación, Carolina Pascual, el 'president' ha anunciado la puesta en marcha de los programas 'Territorios innovadores' y 'Distrito talento', mediante los que la Generalitat pretende convertir Alicante en un "faro innovador".
En concreto, 'Territorios innovadores' contempla una inversión de 2,8 millones de euros con el fin de impulsar proyectos de 'smart cities' junto con el tejido empresarial alicantino. 'Distrito talento', con un presupuesto alcanza que los tres millones de euros, es un programa de formación tecnológica y digital que dará herramientas a los municipios para capacitar a jóvenes de entre 18 y 24 años.
Acto seguido, el presidente de la Diputación de Alicante, Carlos Mazón, ha abogado por una segunda descentralización municipal que aborde las competencias "impropias" que asumen los ayuntamientos de manera "injusta". "Creo que es un debate que merece priorizarse y que es bueno que se produzca, porque está pendiente después de años de democracia y de la Constitución Española", ha señalado.
Asimismo, ha insistido en el campo de las competencias digitales, donde la UA y la UMH están desarrollando "una extraordinaria labor" y ha defendido la necesidad de transferir el conocimiento académico a la sociedad, a la empresa, al empleo o a los colectivos desfavorecidos. A su juicio, los ayuntamientos asumen competencias impropias "que no han sido delegadas oficialmente, que no han sido descentralizadas, pero significan trabajo para vosotros, pero sin recursos transferidos". Por ello, ha indicado que "es hora de la cogobernanza, como dicen algunos, o del sentido común, como me gusta llamarlo a mí, por lo que toca descentralización".
Igualmente, Mazón ha explicado que, sin los recursos legalmente descentralizados, distribuidos o transferidos a los propios ayuntamientos "no se producirá esa segunda descentralización municipal que completará el desarrollo en el ámbito de la administración pública de la Constitución Española del 78" porque "solo desde esa corresponsabilidad llegaremos a una cogobernanza sensata, atendiendo a la realidad existente".
Por último, sobre las competencias digitales, ha alabado los proyectos que está desarrollando CENID, con equipos multidisciplinares de ambos centros universitarios y el apoyo de la Diputación, como la digitalización de las montañas alicantinas o la puesta en marcha de la Identidad Digital Alicantina.
Por su parte, el alcalde de Alicante, Luis Barcala, quien también ha intervenido en la apertura del Foro, ha destacado el papel de las administraciones locales "en primera línea" durante 20 meses de pandemia. "Los ayuntamientos se han vuelto a poner a la cabeza como la administración más próxima a los ciudadanos", ha indicado.
Del mismo modo, Barcala ha resaltado los retos que sumen los ayuntamientos como la digitalización e innovación, la necesaria reforma local pendiente para mejorar la financiación, así como la nueva realidad tributaria, el reparto y la gestión de los fondos europeos sin perder de vista los servicios públicos básicos de limpieza, transporte público, ordenación del tráfico y los suministros esenciales.
"Todo por parte de administraciones que permanecemos abiertas 24 horas, siete días a la semana, 365 días al año. Porque un Ayuntamiento no cierra nunca", ha dicho el primer edil, que ha destacado el papel de las empresas, que se han convertido en "socios necesarios" para "la prestación de los servicios esenciales, para el desarrollo y el impulso de nuestros municipios y que son también claros ejemplos de la colaboración público-privada, que no me canso de reclamar como soporte fundamental de nuestros ayuntamientos".