El equipo de gobierno del Partido Popular (PP) pretende promover ahora la resolución de ese contrato, adjudicado a la constructora Categor Obras y Servicios por más de 1,1 millones, una vez constatada la paralización definitiva de los trabajos por parte de la compañía, a pesar de las negociaciones y de los compromisos alcanzados para que se retomasen hasta su conclusión. De ahí que se considere que se dan las circunstancias necesarias para promover la resolución contractual por causas imputables al adjudicatario, sin posibilidad de que el ayuntamiento quede expuesto al pago de posibles compensaciones. Más bien todo lo contrario: ese acuerdo, que se prevé someter a debate y votación el próximo viernes, en la reunión de la Junta del Patronato de Vivienda, daría pie a la incautación de la garantía depositada por la empresa, de más de 51.000 euros.
Por partes. Categor se convirtió en adjudicataria de los trabajos en septiembre de 2021: once años después de que la construcción del inmueble quedase paralizada. Fue entonces cuando se acordó priorizar la consolidación de la muralla de Santa Cruz con los fondos que inicialmente debían destinarse a la finalización del edificio. La constructora dio inicio a las obras en diciembre de 2021 con la previsión de concluir el encargo en un plazo de 18 meses. Sin embargo, ese plazo quedó superado sin que la obra hubiese concluido. De hecho, ya en octubre de 2022, un informe de la dirección de obra alertaba de un primer momento de paralización de los trabajos, de dos meses de duración, lo que motivó que se iniciasen negociaciones con la empresa para que retomase la intervención.
En ese momento, la compañía alegó distintas circunstancias justificativas del retraso acumulado como el hallazgo de desajustes de las previsiones de proyecto a la realidad de la obra, problemas derivados de la revisión de la obra a la normativa actual, la demora producida por las lluvias registradas en los meses de marzo y abril de ese año, los robos y vandalismo registrados en los seis primeros meses de obra o los problemas ocasionados por la crisis del transporte y suministro de materiales.
Incremento de precio
A la postre, a finales de 2022, y fruto de esas negociaciones, la compañía planteó un nuevo plan de trabajo por el que se comprometía a concluir las viviendas, tras la realización de un modificado del proyecto original -que quedó aprobado en febrero de 2023- con el fin de introducir mejoras en la eficiencia energética del edificio, así como de atender otros cambios por circunstancias imprevistas, como la eliminación de los trasteros o la necesidad de asegurar el cierre del recinto para evitar accesos indebidos. Con ese modificado, que conllevaba un incremento de precio de 253.262,24 euros, se autorizó una ampliación de plazo de finalización del contrato, que concluía en junio, para alargarlo hasta el próximo 13 de septiembre. En ese momento, Categor reactivó los trabajos.
El cartel sobre el desarrollo de los trabajos de finalización del edificio.
No obstante, un último informe de la dirección de obra fechado a mediados de agosto, certifica una nueva ralentización en su desarrollo desde el mes de junio y concluye que el inmueble se encuentra prácticamente abandonado desde mediados de junio, con solo el 33,60% de los trabajos pendientes ejecutados. De hecho, la compañía llegó a presentar poco después una solicitud de cancelación del contrato de mutuo acuerdo al alegar la imposibilidad de asumir su ejecución. No obstante, la propuesta se desestima en la medida en que ya se había iniciado el expediente de resolución por incumplimiento contractual que previsiblemente quedará ratificado este viernes, con lo que se abrirá plazo de audiencia al contratista para la presentación de alegaciones, antes de que pueda producirse la resolución definitiva.
A partir de ahí, el equipo de gobierno quedará forzado a licitar un nuevo concurso que permita concluir el inmueble. Es decir, justo el mismo proceso que debe impulsarse en las tres actuaciones previas ya enumeradas (reurbanización del solar para la comandancia de la Guardia Civil, reforma de la Plaza de San Blas y conclusión del parque de La Torreta). Por el momento, ninguna de esas tres actuaciones ha vuelto a reactivarse, ya que no se ha promovido la nueva convocatoria pública necesaria para impulsar su ejecución. Así, se trata de una labor pendiente para el equipo de gobierno actual, una vez superado el proceso electoral de las municipales del 28 de mayo y la formación de la nueva corporación, el pasado mes de junio.
El estado actual del edificio de las viviendas de El Portón, en el Casco Antiguo de Alicante.
