El CJC autoriza a Torrevieja aplicar 'un sistema de nombramiento de mejora' para reponer funcionarios

TORREVIEJA. El Consell Jurídic Consultiu ha emitido un dictamen favorable a que el Ayuntamiento de Torrevieja pueda utilizar el sistema de nombramiento por mejora de empleo para la provisión de puestos de trabajo no ocupados de inspectores de policía local con plaza en la plantilla y asignación presupuestaria, aunque dichas plazas no se encuentren incluidas en la Oferta de Empleo Público. El alcalde, José Manuel Dolón, ha dado cuenta este lunes y considera que abre las puestas a reponer personal en el consistorio, algo que impide la tasa de reposición aplicada por el ministro de Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.

El informe “avala la posibilidad de contratar personal de promoción interna que ya esté en el Ayuntamiento por el sistema de mejora de empleo”, ha dicho el alcalde quien ha puntualizado que en el caso de la Policía Local va a suponer “que se saquen los cuatro puestos de inspector y dos de oficial que contempla la plantilla ya que la escala de mandos es fundamental para que este cuerpo funcione”.

El primer edil torrevejense ha explicado que el pasado mes de abril remitió un escrito al Consell Jurídic Consultiu en el que exponía que la Policía Local de Torrevieja “adolece de una endémica escasez de mandos que condiciona gravemente la eficacia del servicio y repercute negativamente en la moral colectiva del cuerpo”.  Además, señalaba como causa de “desánimo y desmotivación profesional” el hecho de que los agentes se tengan que responsabilizar con frecuencia del mando de los turnos del servicio “cuando es público y notorio que existen en plantilla y cuentan con asignación  presupuestaria, plazas vacantes de Inspectores y Oficiales de Policía Local o bien no ocupadas por el funcionario titular de la misma”.

El alcalde ha indicado que para poder mitigar a corto plazo esta carencia  planteó a distintos departamentos “la posibilidad de utilizar el sistema de provisión de los citados puestos de trabajo” y en esta cuestión “se produjo una clara discrepancia en lo que informaron dos técnicos muncipales”.

Uno de ellos argumentaba que “aunque las plazas existen en la plantilla municipal, no es posible cubrirlas por no estar incluidas en ninguna Oferta de Empleo Público (OPE) vigente en el Ayuntamiento “pues han transcurrido ya los tres años que establece el art. 70 del Estatuto Básico del Empleado Público para desarrollar la OEP” y habría que entender que “no pueden ser cubiertas”, mientras que el otro consideraba en su informe que “está dentro de la legalidad” proveer los citados puestos de trabajo “que cuentan con asignación presupuestaria y se encuentran vacantes o no ocupadas por su titular, por el sistema de nombramiento provisional por mejora de empleo y por funcionarios de carrera del Ayuntamiento que reúnan los requisitos que establece la normativa de aplicación, y ello independientemente de si las plazas están  o no incluidas en una OPE”.

Con el dictamen del Consell Jurídic Consultiu “se ha clarificado esta situación” al estimar el órgano consultivo que “la utilización de sistema de nombramiento para la mejora de empleo, en cuanto a sistema de provisión de puestos, no exige la inclusión de la plaza –incluida en la plantilla (RPT) y dotada presupuestariamente- en la OPE, al constituir, como se ha dicho, un sistema de provisión de puestos y no un mecanismo de acceso de nuevo personal en la función pública”.

Dolón ha señalado que este dictamen “es una satisfacción porque nos da una salida ya que con los recortes del Gobierno, más la falta de personal que padece el Ayuntamiento por jubilaciones y otras circunstancias, que han supuesto la amortización de numerosas plazas de empleados municipales, que ha generado una situación de agobio evidente".

En su comparecencia ha enfatizado que ahora “podemos usar este recurso para reponer personal, no para contratar nuevos puestos de trabajo”. A principios de año la Junta de Personal y el Comité de Empresa transmitieron al alcalde que “en la plantilla municipal faltan 80 trabajadores desde hace años,  eso supone en la práctica el 15% de la plantilla municipal y genera problemas añadidos por falta de personal. La Policía Local es uno de los departamentos afectados y, entre otras cuestiones, provoca que los agentes de mayor antigüedad tengan que asumir labores de jefatura de turno. Eso puede está previsto que pueda pasar excepcionalmente pero no de forma recurrente”.