La vicealcaldesa de Alicante y portavoz de Cs, Mari Carmen Sánchez, junto al alcalde, Luis Barcala, en un pleno. Foto: RAFA MOLINAALICANTE. Los dos partidos aliados al frente del Ayuntamiento de Alicante, Partido Popular (PP) y Ciudadanos (Cs), ponen el contador a cero en la tramitación de su tercer presupuesto en común: el último en someter a la consideración del conjunto del pleno de la corporación en el presente mandato. El recorrido de su propuesta de planificación económica comenzará oficialmente el próximo martes cuando se producirá la primera votación sobre las cuentas de la Agencia de Local de Desarrollo. Es decir, uno de los cuatro organismos autónomos adscritos al Ayuntamiento dedicado, fundamentalmente, a la promoción del empleo y al impulso económico en la ciudad.
En concreto, el proyecto presupuestario de la Agencia Local -ya supervisado e informado favorablemente por el departamento de Intervención municipal- asciende a una suma global de 3,6 millones, entre los que destaca la dotación de 1.222.300 euros para el despliegue del programa de desarrollo empresarial, con 225.000 euros para iniciativas vinculadas a la estrategia Alicante Futura, enfocada en la promoción de la nueva economía digital en el modelo productivo de la ciudad, y otros 232.000 para el funcionamiento de la oficina de atracción de inversiones, ahora identificada como Alia.
En cualquier caso, una de las principales dotaciones es la dedicada al capítulo de inversiones, con 300.000 euros que quedan habilitados para la puesta en marcha de iniciativas como la ampliación del Vivero de Empresas Príncipe Felipe, la ejecución de mejoras en las áreas empresariales o la rehabilitación del antiguo matadero como centro para la instalación de empresas de base tecnológica. Se trata de una partida insuficiente para su ejecución, pero sí actuarían como una consignación inicial que podría complementarse con la incorporación de remanentes a lo largo del año.
Pero, además, este jueves también se cerró el proyecto económico trazado por el Patronato Municipal de Turismo para que quede sometido a la fiscalización de Intervención. Según fuentes consultadas, se prevé contar con un dictamen favorable en el margen de entre una y dos semanas, lo que permitirá convocar a su Junta para someter la propuesta a votación. Sobre los presupuestos del Patronato de Vivienda y del Patronato de Escuelas Infantiles, no han trascendido avances concretos, más allá de que se encuentran en la última fase de su elaboración.
En lo que concierne al presupuesto general, el mismo alcalde, Luis Barcala, ya ha anticipado en sus últimas comparecencias públicas que se caracterizará por dar continuidad a las cuentas de 2022 en la medida en que quedarán recogidas las partidas necesarias para completar inversiones plurianuales ya programadas en el pasado ejercicio. Y que se incorporarán los incrementos asociados al aumento retributivo de los funcionarios establecido por el Gobierno central (al margen de que también se pueda mantener los 200.000 euros previstos en 2022 para el desarrollo de la llamada carrera profesional), que no se extenderá hasta los cargos políticos (los 29 concejales), ya que se prevé que las seis formaciones representadas en la corporación respalden este viernes, en comisión de Presidencia, la propuesta de congelación salarial ya anunciada por el bipartito.
Sí subirán las partidas destinadas a sufragar los nuevos costes generados por la renovación de tres de las grandes contratas adjudicadas este año: la de limpieza de colegios y edificios públicos, la de limpieza viaria y recogida de residuos y la de transporte público en autobús. Y también la partida dedicada a cubrir costes energéticos como consecuencia del encarecimiento de las tarifas. De hecho, se ha estimado un gasto de 20 millones que viene a triplicar los 7 millones que se presupuestaron en 2022, como ya ha informado este diario.
Así, se da por descartada la inclusión de nuevas inversiones, al margen de las ya iniciadas o en fase de contratación (muchas de ellas, relacionadas con la reurbanización de calles para calmar la velocidad del tráfico y reducir contaminación) o las que puedan desarrollarse con cargo al crédito de 20 millones ya concertado con Sabadell y Unicaja.
Y está por ver si puede acabar incluyéndose alguna nueva línea de subvenciones destinada a pymes y autónomos para paliar los efectos de la crisis energética y adaptar las condiciones de sus negocios con la instalación de puertas con cierres automáticos, como también ha llegado a anticipar el primer edil.
De nuevo, el bipartito llega al debate presupuestario expuesto a la necesidad de sumar votos de otras formaciones políticas, al no disponer de mayoría absoluta en la corporación. Con sus 14 concejales, PP y Cs requieren de al menos una abstención adicional para que las cuentas queden aprobadas por mayoría simple. Y, una vez más, todas las miradas volverán a dirigirse al grupo municipal de Vox, que ha venido actuando como socio facilitador externo a lo largo del mandato actual, después de que PP y Cs aceptasen año tras año algunas de sus aportaciones y sugerencias, como la reducción de las partidas destinadas a las concejalías de Cooperación, Inmigración e Igualdad.
Aunque todavía no se ha iniciado ninguna conversación previa, al no existir un documento cerrado sobre el que negociar, no es descartable que los dos ediles de Vox vuelvan a convertirse en el sustento necesario para que el presupuesto prospere con un voto afirmativo o una abstención. A priori, sí parece improbable que PSOE, Unides Podem EU y Compromís puedan respaldar al bipartito. Máxime, en un contexto preelectoral.
En todo caso, también como cada año, la gran incógnita por resolver es cuál será la fecha en la que las cuentas puedan quedar aprobadas de forma definitiva, en la hipótesis de que Vox se incline por prestar su apoyo. El reto este año vuelve a ser que puedan aprobarse provisionalmente antes de 31 de diciembre, lo que facilitaría que pudiesen entrar en vigor a finales de enero (siempre que no se presenten alegaciones). Así, se dispondría al menos de once meses de margen para poder ejecutarlos y mejorar los porcentajes de cumplimiento. Como informó este diario, en 2021 ese índice quedó en el 32% teniendo en cuenta que el volumen inversor habría sido el más alto en la evolución presupuestaria del Ayuntamiento.
No obstante, aunque el borrador de las cuentas del próximo ejercicio está "muy avanzado", se desconoce cuándo puede llegar a Junta de Gobierno y cuándo puede quedar sometido al examen de Intervención. La llegada del periodo navideño puede acabar ralentizando ese proceso, con el consiguiente retraso en su vigencia. Entre tanto, otras grandes ciudades como Elche ya han dado a conocer sus propios presupuestos en órganos consultivos como el consejo social.
