ALICANTE. El despliegue de medidas para mejorar la prestación de servicios, promover la regeneración urbanística y fomentar la creación de empleo en los barrios de la Zona Norte de Alicante debe iniciarse a partir del próximo mes de abril. Ese es el calendario trazado por el equipo de gobierno, del Partido Popular (PP), después de haber cerrado el proceso participativo de la segunda fase del Plan Integral específico para ese ámbito, con las aportaciones de 49 entidades sociales que han permitido definir las acciones y objetivos de ese plan.
En concreto, la hoja de ruta para abordar la implementación de las primeras medidas a desarrollar en 2024 debe cuadrarse entre los meses de diciembre y febrero para que puedan comenzar a ejecutarse dos meses después. Se trata de un paquete de actuaciones para las que, durante el pasado mandato, el PP llegó a anunciar una inversión global de cerca de 100 millones (93.135.061 euros, según se concretó en abril de 2022) para el periodo comprendido entre 2023 y 2030, que se sumarían a las acciones ya definidas en el primer plan sectorial, a partir de 2008, sobre cuya eficacia y ejecución todavía se sigue dudando desde determinados ámbitos sociales de la propia Zona Norte, según fuentes consultadas.
En ese primer plan, se contó con aportaciones de fondos Feder. Y ahora, en su segunda fase -contemplada en la Agenda 2030 de la ciudad de Alicante-, también se aspira a obtener financiación europea, a través de la nueva convocatoria de la EDUSI II, después de que, entre otras iniciativas, ya se haya captado una primera línea de 13 millones en fondos Next Generation para promover la rehabilitación arquitectónica de 456 viviendas de siete bloques situados en el barrio de Virgen del Remedio.
Por el momento, en ese trabajo de recopilación de aportaciones organizado por la Concejalía de Planes Estratégicos y Proyectos Europeos, no llega a cuantificarse el importe específico de las medidas a desarrollar este 2024, ni entre las más de 100 previstas en el conjunto de los siete años propuestos para su desarrollo (en los que también se deberá redactar un plan concreto de carácter anual para cada uno de ellos). Con todo, lo cierto es que algunas de esas actuaciones no requieren de dotación económica, sino de una reorganización de los recursos existentes, con una mayor atención de las administraciones públicas.
Al margen de la falta de detalle presupuestario, como elementos novedosos, en ese trabajo se confirma que el plan extiende su alcance al barrio de Villafranqueza -uno de los que cuenta con una menor red de equipamientos, junto al de Colonia Requena- a petición de los propios vecinos, y se apuesta por aprovechar la capacidad de los centros cívicos existentes como instrumentos de proximidad para activar buena parte de las iniciativas planteadas.
¿En qué consisten esas medidas? Las hay en todos los ámbitos: vivienda, accesibilidad, mejora de infraestructuras, limpieza, medio ambiente, promoción de la convivencia vecinal, atención ciudadana, seguridad, ayudas sociales... En algunas de esas áreas ya se ha desplegado algunas actuaciones concretas (o están en fase de ejecución), como el proyecto de rehabilitación arquitectónica de Virgen del Remedio, ya citado; la puesta en marcha de una oficina del Servicio de Atención e Información al Ciudadano (SAIC) específica para el barrio; la instalación de ciberquioscos para facilitar trámites con la administración; o la construcción del nuevo ecoparque previsto en Villafranqueza. En todo caso, estas son las necesidades identificadas en las comisiones sectoriales de trabajo para las que en el mismo proceso participativo ya comienzan a detallarse algunas intervenciones específicas.
-Promoción de la convivencia vecinal: Coordinación de actuaciones entre la Policía Local y el servicio de mediación en comunidades vecinales con el vecindario; actuaciones de control en los centros de enseñanza; incremento en la asignación de agentes específicos de la unidad de barrios; coordinación entre las fuerzas de seguridad; programa de alfabetización digital y tramitación online; y mayor número de recursos de formación y ampliación del horario de acceso libre tutorizado.
-Necesidades sobre seguridad: Revitalizar los espacios públicos de los barrios incorporando programas de inclusión; plan de choque de mejora de la seguridad con acciones centradas en el trabajo de calle y con comunidades específicas; implantar un programa de ocio y tiempo libre alternativo vinculado con la mediación y resolución de conflictos; seguimiento del absentismo escolar con proyectos innovadores; revitalizar el deporte de barrio como elemento de inclusión y convivencia; plantear estructuras de seguimiento de las inversiones y proyectos que se realicen con una perspectiva en seguridad; mejora del alumbrado público para aumentar la seguridad; coordinación entre los centros escolares y la policía de barrio, asignar un agente de policía de referencia; mayor presencia de la policía en puntos estratégicos de los barrios y en horas concretas; establecer un retén de la policía local; trabajar la convivencia en las comunidades de vecinos/as para dar un mayor seguimiento a los casos más problemáticos (ocupación ilegal de viviendas); y ordenar el aparcamiento y la movilidad en los alrededores del campo de fútbol.
-Mejora de la atención ciudadana: Servicios de atención ciudadana en diversas lenguas para facilitar su acceso; punto de atención en coordinación con las entidades sociales, siendo estas las que de manera voluntaria puedan ser un agente referente en los barrios a los que preguntar sobre trámites, servicios (se plantea el espacio del Colegio Verde como ese espacio de referencia de la atención comunitaria, que acerque la relación con la administración a través de las entidades sociales); e implantación de agentes comunitarios en los barrios provenientes de las entidades sociales y en coordinación con los servicios municipales, para promover la convivencia, potenciar la participación y cohesión social.
-Necesidades en vivienda, infraestructuras y urbanismo: Elaboración de un plan director de infraestructuras y servicios; programa de vivienda asequible; creación de un nuevo centro comunitario en Colonia Requena; fomento de la rehabilitación energética y accesibilidad en los barrios; estudio sobre el barrio de Colonia Requena sobre cómo impulsar su rehabilitación; creación de una mesa de trabajo entre la Entitat Valenciana d'Habitatge (EvHA), el Patronato de la Vivienda y las entidades sociales; ayudas para acometer las medidas para la realización del informe de evaluación de edificios de viviendas (IEEV-CV); implantar un servicio de acompañamiento a las comunidades de vecinos/ as en situación de vulnerabilidad con respecto a la vivienda; sistema de gestión ágil y sencillo para facilitar el acceso a la vivienda, junto con la promoción de vivienda más accesible; más inversión en vivienda compra o alquiler; elementos inclusivos para las personas con diversidad funcional; curso de mantenimiento y acceso a una vivienda; protocolo de actuación para la prevención del fenómeno de la ocupación de vivienda; agilidad en la adjudicación de locales rehabilitados; ayudas para las comunidades de vecinos en situación vulnerable; y protocolos de actuación para la prevención de la ocupación.
-Necesidades de accesibilidad y movilidad: Mejora de la calle Periodista Francisco Bas Mingó; rehabilitación en las entradas a los pasajes de Juan XXIII; definir la titularidad de los pasajes de Juan XXIII; plan de reparaciones y mantenimiento de aceras; recuperar línea de autobuses 11; ampliación de la línea de autobús hacia Villafranqueza; y crear un Consejo de Movilidad de la Zona Norte.
-Equipamientos y espacios públicos: centro comunitario en Villafranqueza en terrenos municipales en parque del retiro; renovación de edificios de educación públicos; reubicación de elementos urbanos en las aceras para mejorar la accesibilidad, el paso de personas y la visibilidad (poste único, localización de contenedores…); mantenimiento y mejora de la iluminación; instalación de equipamiento de gimnasia en el campo de fútbol de Virgen del Remedio; mantenimiento y renovación de contenedores en zona norte; agilidad en la adjudicación de locales y licencias para los comercios que se quieran implantar en la zona, también de los puestos del mercado.
-Necesidades en bienestar social, empleo e intervención socio-comunitaria: Desarrollo de un programa de actividades deportivas; acciones de información y sensibilización para trabajar la igualdad y contra la violencia de género; refuerzo del equipo social de base del Centro Social Gastón Castelló ajustándolo a la demanda; priorización de la gestión y tramitación de los recursos y prestaciones; programa de absentismo escolar; intervención en la transición de Primaria a Secundaria; incremento de la oferta formativa de personas adultas, alfabetización y español para extranjeros; proyecto integral de formación y empleo con programas de formación; servicio de atención a personas con enfermedad mental; convocatorias de subvenciones específicas para la Zona Norte; proyectos socioeducativos destinados a la población infanto-juvenil; proyecto de fomento de la inclusión y cohesión social con actuaciones como la creación de un huerto urbano en Juan XXIII y de la puesta en marcha de una radio comunitaria en la Zona Norte.
-Necesidades en las prestaciones sociales: Mejorar las relaciones con el Tercer Sector, así como vincular las prestaciones sociales a la asistencia de las entidades, ya que estas pueden apoyar de manera más intensa procesos de inclusión social; ampliar la presencia de los servicios sociales para ganar proximidad con la ciudadanía; vincular las acciones de los y las trabajadores/as sociales con los centros educativos (por ser espacios de referencia del barrio y las familias); elaborar un estudio para simplificar al máximo procesos administrativos; elaboración de políticas específicas para combatir la pobreza infantil; centros de acogida para población migrante con necesidades; y protocolos para la atención.
-Necesidades socio-educativas: Mediación social, educativa y comunitaria; ampliación de líneas de becas en el área de educación (estudios, comedor escolar, familias migrantes…); recursos socio-educativos para familias y políticas de parentalidad positiva; incentivar la participación de las familias en los centros educativos; reforzar y promocionar el voluntariado de los colectivos sociales del barrio (especial atención a los jóvenes y mayores); ampliar los recursos en las transiciones educativas para abordar el abandono escolar temprano; políticas específicas para mejorar los niveles educativos de la infancia y adolescencia de etnia gitana; y ampliar personal para las bibliotecas y equipamientos deportivos.
-Necesidades en salud comunitaria: Ampliación y refuerzo de los recursos y servicios hacia el colectivo de personas mayores; incorporación de la escuela de vida saludable en los centros educativos y garantizar una alimentación saludable de los/las menores y familias (talleres, formación…); implantación de actividades de ocio saludable en relación con el medio ambiente; programas específicos para abordar la salud reproductiva en la adolescencia (prevención de embarazos); y dinamización de grupos horizontales de pacientes y expertos en su enfermedad.
-Necesidades en cultura y deporte: Ampliar el programa de iniciación al deporte acuático hacia las entidades sociales; ampliación de programas deportivos para jóvenes de entre 16 y 25 años; crear campeonatos escolares de diversidad de deportes en los institutos; apoyo a iniciativas deportivas vecinales; coordinación con entidades sociales y líderes comunitarios para favorecer el desarrollo de proyectos comunes deportivos y culturales para los barrios; semillero/ vivero de iniciativas culturales del territorio; generar un espacio de participación juvenil y promoción de las actividades deportivas y culturales entre los jóvenes; volver a impulsar Diversalacant.
-Necesidades en integración social y participación: reforzar y ampliar las ayudas a las entidades que tienen banco de alimentos; promoción y refuerzo a las entidades que trabajan con colectivos vulnerables desde hace mucho tiempo en la zona con mayor coordinación entre administración y entidades; formación en integración social y mediación comunitaria al personal laboral; crear una escuela de participación y liderazgos de la juventud de la zona norte; ayuda económica para la cabalgata de Juan XXIII-Las Lomas; reforzar los procesos de acompañamiento a los colectivos vulnerables con mayor atención a las personas que viven en la calle; crear un plan de presupuestos participativos para proyectos y actividades de entidades sociales; creación de un banco de proyectos con la participación de las entidades sociales; creación de un plan local para la inclusión del pueblo gitano en coordinación con entidades gitanas; promoción de la diversidad cultural, sexual y étnica en los barrios (minorías étnicas, LGTBQI+, población migrante…); creación de espacios de gestión mancomunada por la expresión cultural (ejemplo: campo de la cebada); creación de un observatorio de la migración en la zona norte; suprimir el padrón como requisito para acceder a ayudas sociales; políticas específicas para abordar la brecha digital en los colectivos más vulnerables; y políticas de acceso a la vivienda para colectivos vulnerables (jóvenes) y la crisis energética.
-Necesidades en limpieza: Actuaciones de limpieza en los espacios privados de uso público como los pasajes de Juan XXIII y Virgen del Carmen; proyecto del ecoparque en Villafranqueza; incremento de la fracción de la recogida de los residuos; incremento de la limpieza de los contenedores; nuevo contrato de limpieza con el incremento del servicio (barrido manual, barrido máquinas y baldeo); convenio con el EvHa para la limpieza de los jardines que corresponden a viviendas de propiedad de la EvHa, en el barrio Mil Viviendas; información de las rutas de limpieza y regularidad en la comisión de acción de Limpieza y Medio Ambiente; y mejora de la limpieza y adecuación de los pasajes Juan XXIII, tanto de las zonas verdes como zonas de paso.
-Necesidades de medio ambiente: Aumentar la frecuencia del servicio de jardinería en el parque de Lo Morant; renovación y remodelación de Lo Morant; programa de escuela-taller vinculado a la renovación del Parque de Lo Morant; impulsar el Observatorio de Medio Ambiente urbano en el nuevo proyecto planteado de Parque inundable 'Vía parque'; canal de comunicación on-line para informar de los servicios que se llevan a cabo, y tener un mayor conocimiento así como interacción con los mismos.