ALICANTE. El segundo paquete de inversiones por 33,2 millones promovido por el equipo de gobierno de Alicante (el bipartito compuesto por PP y Cs) supera el primer filtro político tras su debate en comisión de Hacienda. La segunda propuesta de modificación de crédito del presupuesto de 2022 ha quedado refrendada este viernes con los votos de los dos partidos aliados al frente de la gestión municipal, a los que se ha sumado el respaldo de Vox.
Por su parte, los tres grupos que conforman el eje progresista (PSOE, Unides Podem EU y Compromís) se han decantado por la abstención. A grandes rasgos, las tres formaciones han coincidido en señalar que las actuaciones contempladas resultan necesarias para la ciudad, aunque han expresado sus dudas sobre qué porcentaje de ellas pueden llegar a ejecutarse en realidad en los seis meses que restan para que concluya el año. De igual modo, han recriminado la falta de diálogo sobre la propuesta.
En principio, todo parece indicar que el ajuste contable quedará refrendado con el mismo resultado tras su debate en pleno, en una sesión extraordinaria que se desarrollará el próximo martes, 7 de junio, con lo que PP y Cs dispondrán de 77 millones para promover mejoras urbanísticas y la construcción de nuevas infraestructuras hasta el cierre de ejercicio, el 31 de diciembre. Se trata de un plazo ajustado, de seis meses (cinco si se descuenta el mes de agosto, prácticamente inhábil), aunque el equipo de gobierno sostiene que en esa batería de actuaciones se ha incluido, precisamente, las que se considera que pueden completarse en ese margen del año natural. Además, algunas de las actuaciones programadas tendrán continuidad en fases posteriores previstas para 2023 al tratarse de proyectos de ejecución plurianual.
La modificación de crédito alcanza los 49.309.505,31 euros, de los que 33,26 millones irán directamente a financiar 114 proyectos de inversión. Como ya ha venido informando este diario, entre las principales actuaciones figura "la renovación del acceso sur, de los grandes parques como El Palmeral, Lo Morant, Juan Pablo II o Sergio Melgares y el impulso al complejo deportivo del PAU 5, la renovación del Estadio de Atletismo o el nuevo pabellón en el barrio de Tómbola", según han destacado fuentes municipales, a través de un comunicado.
La concejal de Hacienda, Lidia López, ha remarcado que "este equipo de gobierno redobla su esfuerzo en la modernización de barrios, calles, plazas y principales infraestructuras urbanas con una parte de sus ahorros municipales, producto de la buena gestión financiera, puesto que con esta modificación de crédito por 49,3 millones de euros, que destina 33,26 millones a inversión, aún nos quedarán en remanentes otros 28,5 millones para seguir avanzando en este proceso de transformación y regeneración urbana".
El comunicado abunda en que, tras este ajuste contable, "el gobierno de Luis Barcala incorpora 33,26 millones al capítulo de inversión del presupuesto, que se suman a los 37,1 consignados en los presupuestos, a los 7,2 para impulsar los proyectos IDAE con financiación europea de la primera modificación de créditos, además de 2,9 de los organismos autónomos y los 20 del préstamo" que ahora sigue en fase de contratación para promover actuaciones con plazos de ejecución prolongados.
Al margen de los proyectos ya enumerados, entre las principales iniciativas incluidas en esta segunda modificación, destacan, en el área de Urbanismo, la conexión ciclista y peatonal de la Euipo a la carretera de Urbanova por 572.309 euros; la primera fase de la reurbanización de San Gabriel por 540.000 euros; la rehabilitación del Museo del Ferrocarril por 384.070 euros; la reurbanización de la avenida de Niza con 825.361 euros y la renovación del carril bici de la avenida Costa Blanca por 360.000 euros, así como la reurbanización del paso peatonal del PAU 5 en Playa San Juan, la construcción del paseo litoral en el tramo de la finca Ad hoc por 145.000 euros, la reparación del IES Virgen del Remedio por 120.000 euros, la modificación de la pasarela de acceso al castillo San Fernando por 48.000 euros o la mejora de la accesibilidad al centro de Mayores de San Gabriel por 131.171 euros, entre otros proyectos.
En Deportes se incluye 1.087.166 euros para vestuarios y sala de esgrima en el pabellón Rafael Pastor, mejora de las pistas de pádel en Babel y Ciudad Deportiva, instalación del Vóley Playa en Santa Faz, mejora de pistas en Juan XXIII y Colonia Requena, y adecuación de pistas de petanca en barrios. También se consigna 1.030.079 euros a renovación de césped artificial en los campos de fútbol base municipales de La Cigüeña, Tómbola y Garbinet, 900.000 euros para vestuarios en la zona deportiva de Playa San Juan, 734.000 euros a la redacción de proyectos de instalaciones deportivas en Rabasa, avenida Jaime I y pabellón de Tómbola (proyecto que también incorpora otros 132.850 euros para el inicio de su construcción), 522.850 euros a la primera fase del complejo deportivo del PAU 5, 266.224 euros a la reforma de la pista y anillo perimetral del Estadio de Atletismo, entre otras actuaciones de mejoras de instalaciones y servicios.
En Medio Ambiente, se destina 1.300.000 a la creación de un dos espacios de libre paseo de mascotas, pista de agility y parque infantil en el parque Sergio Melgares en Playa San Juan, 680.000 euros para la renovación del parque Juan Pablo II, 650.000 euros para la segunda fase de renovación del parque El Palmeral, 341.056 euros para la mejora paisajística y jardinería del parque Lo Morant, 365.000 euros para mejora de ajardinamiento en medianas, 185.269 euros para mejora paisajística y nuevos juegos infantiles inclusivos en el Bulevar del Pla, 789.882 euros para construir un nuevo ecoparque en Villafranqueza para atención a la Zona Norte, entre otras actuaciones.
En Infraestructuras, se incluyen 1.341.000 euros a renovación de juegos infantiles y otros 223.500 euros para mejora de espacios deportivos en playas, 916.566 a mejora de accesibilidad de vados, 1.325.000 euros mejora del asfaltado, alumbrado y servicios en polígonos industriales, 605.500 a renovación de alumbrado de eficiencia energética en el parque Lo Morant, Tabarca y Garbinet, 520.977 euros para reparación de aceras, 466.132 euros a un nuevo aparcamiento disuasorio en la calle Nadadora Carmen Soto, 409.000 para ampliación de cementerio de Tabarca, 360.000 euros para alumbrado en partidas rurales, 400.000 euros para renovación de mobiliario urbano, 295.000 a reparar un talud en el monte Tossal, 291.875 euros para mantenimiento de colegios, 215842 euros para renovar los patios e instalaciones deportivas del colegio Santísima Faz en Zona Norte, 209.143 euros para reforma de la plaza Foguerer Tomás Valcárcel y entorno peatonales, 120.000 euros para reposición de escaleras en el barranco de Orgegia de acceso a la playa de la Albufereta, 155.000 euros para redacción de los proyectos de acondicionamiento urbano de Virgen del Remedio, otros barrios y camino de la Alcoraya, 95.000 euros para obras de rehabilitación y reforma en los centros sociales El Garbinet y Pedro Goitia, 108.000 euros para reforma del Museo Taurino, entre otras actuaciones.
En Comercio y Mercados, se van a destinar distintas partidas por más de 330.000 euros a rehabilitación del mercado de carolinas, sustitución de las escaleras del Mercado Central, reparación de la cubierta del mercado de Babel y su proyecto de aparcamiento, entre otros. También se consigna, 241.927 euros para instalación de un cruce semafórico en la avenida de Dénia.
En materia de Empleo y Desarrollo se consignan con cargo a remanentes 1.588.329 euros para el inicio de la rehabilitación del edificio del Matadero Municipal para el desarrollo del proyecto ’Ágora Futura’ vinculado a la estrategia digital municipal, así como otros 655.916 euros para la ampliación en diez naves del Vivero Municipal de Empresas ‘Príncipe Felipe’.
En Servicios Sociales se incluyen 500.000 euros para ayudas directas, además de 50.000 euros para la adquisición de carpas para el proyecto refugio de Sinhogarismo, entre otros servicios. Destacar también en materia de Vivienda se destinan 925.000 euros al nuevo edificio de Viviendas Intergeneracionales.
Para Cultura se destinan alrededor de 800.000 euros dirigidos a modernizar la infraestructura de artes escénicas del complejo cultural Las Cigarreras, equipamientos en museos, actividades de promoción cultural, bono cultural, compra de materiales y maquinaria, entre otros servicios.
En Nuevas Tecnologías se incluyen siete proyectos del programa Smart City para la sensorización y digitalización de la ciudad por 1.233.812 euros que contempla el plan de formación continua en competencias digitales, la instalación de 16 ciberkioscos en centros sociales y de atención municipal para obtener certificados municipales, y los programa Smat Building, Smart Ville San Antón, Smart Parking, Saic Movil, Smart Markets, la organización de la Mobile World Capital, entre otros proyectos.
La segunda modificación de créditos también incluye otras partidas en materia de Fiestas, Inmigración, Patrimonio, Policía Local o Participación Ciudadana, según han precisado fuentes municipales.
En líneas generales, según las mismas fuetnes, "esta modificación es una prolongación del presupuesto general, aprobado a finales del pasado mes de marzo, y que en su mayor parte está destinada a la puesta en marcha de nuevas infraestructuras que ya se comprometían en la primera versión, pero que se encontraban pendientes de dotarlas a expensas del resultado de la liquidación del presupuesto de 2021, que ha reflejado un superávit positivo (ingresos-gastos) de 49.309.505,31 euros y un remanente de Tesorería para gastos generales de 109.786.156,25 euros, de los que queda disponible para financiación tras los descuentos a aplicar por distintos conceptos contables un total de 77.838.148,85 euros".
De esta forma, el 67% de esta segunda modificación presupuestaria, se destina a inversiones (capítulo 6), por 33,26 millones de euros. Además, se complementa el apartado de gastos generales (capítulo 2) en 11 millones de euros, destinados en su mayor parte a atender operaciones procedentes de ejercicios anteriores por 6 millones de euros, actualizaciones en el coste estimado en consumos energéticos y otras actuaciones en diversas infraestructuras y servicios que se presentan en la ciudad y partidas rurales.
En cuanto a los presupuestos participativos, se han distribuido los 1,79 millones de euros iniciales en distintas actuaciones solicitadas por las Juntas de Distrito. Las más relevantes afectan al alumbrado en partidas rurales (416.000 euros, más 360.000 procedentes de remanentes), el asfaltado de zonas como la Calle Victoriano Ximénez y Periodista Espinosa Echevarría (418.000 euros), intervenciones en la Plaza Luis Braille, la depuradora de Rocafel y accesos desde PAU 5 a Playa San Juan (227.000 euros), así como distintas instalaciones de mobiliario urbano e infraestructuras por (737.000 euros).
La comisión de Hacienda también ha dictaminado favorablemente las modificaciones de crédito que afectan a los cuatro organismos autónomos municipales por importe de 3.708.555,33 euros, de los que 2,9 millones de euros se destinarán a inversiones. Las propuestas en el Patronato de Vivienda y en la Agencia de Desarrollo Local se han aprobado por unanimidad, mientras que los tres grupos del eje progresista se han abstenido en los cambios planteados en los patronatos de Educación Infantil y de Turismo.
El Patronato Municipal de la Vivienda aprueba una modificación con cargo a remanentes de tesorería por un importe de 356.981,24 euros, de los que 299.844,32 euros van dirigidas a la puesta en uso de 17 viviendas que han quedado vacías en el parque municipal en alquiler, 33.136,92 € para operaciones pendientes de aplicación para la Asociación Provivienda para los servicios de intermediación social inmobiliaria de los meses de enero y febrero de 2018, y 24.000 euros para gastos de mantenimiento del Palau El Portalet.
El Patronato Municipal de Turismo también ha visto aprobada una primera modificación de créditos por importe de 2.290.374,09 euros, de los que 1.168.524,09 euros van a capítulo 6 de inversiones. De esta forma, se financia el acondicionamiento de una Camper Área para la pernocta de autocaravanas en Los Saladares-Urbanova por 544.500 euros, el Bono Gastronómico por 500.000 euros, y proyectos en el castillo de Santa Bárbara dirigidos a la mejora peatonal con zonas de descanso y miradores en el acceso principal por 155.706 euros, la mejora desde el parque de la Ereta al Portón por 226.367 euros y la restauración del pavimento y el baluarte de Santa Ana por 324.406 euros; además se acometerá la reposición e instalación de la caseta del botiquín de la playa de San Juan para el servicio de Salvamento y Socorrismo con 100.000 euros, más 96.900 euros más para renovar acceso a las playas afectados por el temporal en playa San Juan y en Tabarca, además de la instalación de las castas de socorristas diseñadas por Antonyo Marest, entre otros proyectos menores.
Y también a la Agencia Local de Desarrollo ha visto aprobada en Junta de Gobierno su primera modificación de crédito por 955.000 euros, de los que van 55.000 euros para contratación del equipo de trabajo para distribución de ayudas, 300.000 euros para el desarrollo de los Territorios Futura, vivero de empresa Alicante Emprende en Mercalicante y rehabilitación de parte de las instalaciones del antiguo parque de bomberos de Séneca para el desarrollo del proyecto 'Gimnasio de Ideas' por otros 300.000 euros, además de otros 200.000 euros para dotar ambos proyectos de nuevo mobiliario. También se consignan 100.000 euros para mejoras en el área industrial de Las Atalayas dirigidas a acondicionamiento de parques e infraestructuras generales y mobiliario urbano.
Finalmente, el Patronato Municipal de Educación Infantil ha llevado a acuerdo una modificación de crédito por 106.200 euros dirigido a mantenimiento y mejoras en los centros educativos.
Los tres grupos de la izquierda representados en el Ayuntamiento han expresado su particular valoración sobre la modificación de crédito, al margen de la coincidencia general en la necesidad de la ejecución de los proyectos contemplados. En primer lugar, el portavoz municipal del PSOE, Paco Sanguino, ha indicado que "el bipartito ha aprobado una modificación presupuestaria que no solo no nos aleja de cerrar la brecha socio-económica de la ciudad, sino que ayuda a abrirla. El gobierno bipartito margina con este presupuesto a los distritos y a los barrios vulnerables y más de una quincena de barrios quedan con cero euros de inversión". Así, ha añadido que "el gobierno bipartito no establece ni un solo proyecto de inversión que ayude a promover la equidad entre los distritos ni a ninguno puede ser considerado un proyecto estratégico para ninguno de lo distritos".
En este sentido, Miguel Millana, ha denunciado la falta de ejecución presupuestaria ya constatada en el ejercicio de 2021 y ha expresado sus dudas sobre qué porcentaje de los proyectos a los que ahora se dota de consignación llegarán a completarse. Con todo, ha señalado que el PSOE considera necesaria la ejecución de las inversiones contempladas, aunque no sean exactamente "las que nosotros hubiéramos propuesto". "El grupo socialista, con su voto de abstención, no se ha opuesto a la aprobación de esta modificación, pero ha dejado claro que la política de adelgazamiento de la administración local de Barcala, inspirada por su mentalidad equivocadamente liberal, deja sin medios personales para gestionar en tiempo y forma inversiones de esa de cuantía. Estamos como siempre. Aprobando tarde y sin diálogo proyectos que, por la importancia que tienen para la ciudad, deberían contar con el apoyo de todos los grupos políticos presentes en el consistorio", ha concluido.
Por Unides Podem EU, la edil Vanessa Romero ha señalado que "Barcala vuelve a llegar tarde y mal, con la modificación de crédito. Ya podemos adivinar que la ejecución presupuestaria otro año más, será mínima. Si en el año 21 se gastaron sólo 3 de cada 10 euros previstos, no preveemos que mejore la situación. Barcala justifica su mala gestión en la falta de personal que adolece el ayuntamiento de Alicante en áreas como contratación, como si no fuera parte de la gestión ampliar plantillas funcionariales para que esto no suceda. Una vez más el gobierno de Barcala hace pagar a la ciudadanía las consecuencias de aprobar los presupuestos municipales hace apenas un mes", ha añadido.
Así, ha recalcado que "mala gestión, incapacidad de llevar nada en tiempo y forma y también, nula capacidad de diálogo por parte de la concejala de Hacienda, Lidia López, que esta vez ni si quiera ha abierto una ronda de información a los grupos de la oposición sobre la segunda modificación de créditos".
Por Compromís, su portavoz, Natxo Bellido, ha señalado que "después de estar muchos meses reclamando inversiones en esta ciudad, obviamente Compromís no bloquea las actuaciones que se van a aprobar la semana que viene". "No están todas las que queríamos, ni todas las que pedimos, pero entendemos que son importantes", ha añadido. No obstante, ha recalcado que, en su opinión, "el problema va a ser el de siempre, que lo hacemos a mitad de año y después no va a haber tiempo para ejecutar y seguiremos ejecutando, como máximo una tercera parte". "Ese es el gran problema de este bipartito de Barcala, que no ejecuta después", ha añadido. De igual modo, ha reprochado la falta de diálogo previo sobre las actuaciones a incluir en la modificación de crédito.