ELCHE. El Ayuntamiento de Elche se embarca en una nueva modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para adecuar la realidad al plano urbanístico. En este caso, en la carretera de Crevillent, donde desde hace mucho tiempo el uso comercial predomina sobre el industrial, a pesar de que este uso también está catalogado y contemplado en el área de acuerdo al Plan General de 1998. Al hilo de esta situación, el actual equipo de gobierno lleva planeando desde los primeros compases de esta legislatura una modificación de la norma para revertir las proporciones de suelo que se permiten, otorgando al uso comercial mayores coeficientes que el industrial. La tendencia hace muchos años que está consolidada, y son esas superficies las mayoritarias, pero el actual ordenamiento urbanístico impide en ocasiones que ciertos proyectos puedan disponer de más suelo para el sector terciario. Algo que se va a corregir con esta modificación puntual, la número 48, y que inicia ahora su tramitación ambiental.

Reinicio con la tramitación ambiental y con indicaciones de la conselleria

El departamento de Urbanismo ya ha armado el expediente del Documento de Inicio, y que ahora empezará su tramitación ambiental a nivel autonómico, como primer paso para la consulta pública de los órganos concernidos. De hecho, el edil de Estrategia Municipal (hoy alcalde accidental hasta la vuelta al trabajo de Pablo Ruz), Francisco Soler, ha señalado que se ha tenido que reajustar el expediente, que se presentó hace un año, porque el Servicio Territorial de Urbanismo, dependiente de la conselleria, instó a tramitarlo de forma diferente. Algo parecido a lo que ocurrió con la modificación del Plan General para permitir el crecimiento en altura de nuevos sectores, que se tuvo que reiniciar al ser un cambio que afectaba a todo el municipio.

Ahora, la conselleria ha instado a tramitar este cambio por dos vías diferenciadas: por un lado la normativa, es decir, el articulado que se tendrá que cambiar en el Plan General y que sería aplicable a todo el municipio una vez se apruebe, y por otra, la modificación a aplicar en los distintos sectores concernidos en el área de la carretera de Crevillent. Allí es donde se pretende aplicar ya ese cambio de proporciones, otorgando más cuota de uso comercial a las parcelas frente al industrial. En este caso, los sectores afectados son los más cercanos al núcleo urbano, ya que es donde de facto está consolidado y en desarrollo el bulevar comercial: E-8, E-9, E-10, E-27, E-29, E-32, E-38 y E-41.

Asimismo, hay que resaltar que el suelo que estaba calificado como industrial y está consolidado se mantiene. Pero de cara a sectores por desarrollar total o parcialmente, cambiarán los porcentajes permitiendo un mayor uso comercial y de servicios. Según Soler, "no se impulsa por un proyecto concreto, sino que se hace para planificar con sentido común, adaptar la normativa a la realidad actual y evitar que iniciativas económicas se desplacen a otros municipios". Como casos prácticos, a día de hoy podría instalarse una determinada compañía, pero disponer de menor superficie de construcción en la parcela porque están esos coeficientes urbanísticos que exigen dejar una parte para la industria, lo que está fuera de la realidad en esta zona. Ello permitiría otorgar más suelo y envergadura a posibles iniciativas interesadas en instalarse. "Con ello nos adelantarnos a problemas que puedan surgir a la hora de solicitar licencias comerciales en la zona".

En última instancia, el concejal también pone de relieve que el favorecimiento de estas zonas comerciales ha ido cambiando hábitos, "ya no solo se va en coche a esta zona, cada vez va más gente a pie porque la entiende como un área comercial más dentro de la ciudad". Considera que este movimiento irá en el futuro acompañado de una mejora de la movilidad y conectividad, con transporte público.

Anomalía con el Patsecova

Por otra parte, hay que recordar que además la zona está afectada por el Patsecova, que entra en conflicto de facto, al haber mucho sector terciario sobre suelo industrial. El plan, asimismo, protege en cierta forma las áreas comerciales, no permitiendo el desarrollo de ciertos ámbitos como pueda ser el industrial en entornos comerciales inmediatos como el actual, ya consolidado, al carecer de sentido urbanístico. Debe haber una distancia mínima para que el espacio tenga un ordenamiento urbanístico coherente. Por lo que en cualquier caso, este plan de carácter autonómico refuerza la decisión municipal y le da el encaje natural. En cualquier caso, la calificación de este suelo como industrial es previa al mencionado plan, ya que con la entrada en vigor del Plan General de 1998 se establecía como un posible eje industrial. 

Proyectos recientes y futuros

Actualmente, más allá de las áreas comerciales consolidadas como El Sauce y su rotación en el tiempo, sumado a la otra parte de la avenida, la carretera ha ido viendo cómo en los últimos años han ido entrando y proyectándose distintas iniciativas, algunas ya en marcha. Desde el sector E-29 con Conforama y más tarde Norauto, a la apertura del concesionario de Alimotor Omoda & Jaecoo al calor de la fiebre por los vehículos chinos... O lo que vendrá, como la prevista instalación de Saltoki, y a la espera de si hay novedad con el anunciado casino.