ELCHE. A principios de este año el equipo de gobierno presentó su plan de dinamización para el Camp d'Elx (por unos 311.00 euros), del que avanzaba que ya está en marcha la oficina del agricultor con integrantes de Asaja. En el documento se ha trazado la matriz DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) para a partir de ahí tejer las posibles actuaciones tras el diagnóstico. Como cabe esperar, entre las principales dificultades a las que se enfrenta la agricultura ilicitana, están la falta de relevo generacional, la baja rentabilidad o la escasez de recursos hídricos, entre otros.
El objetivo principal de este plan de dinamización es el aumento de la renta agraria, buscando incrementar la competitividad de los productores actuales. Para ello, se priorizarán acciones como la adopción de tecnologías innovadoras, la generación de estrategias de comercialización y el fortalecimiento de los canales de distribución directa. Este incremento, además del beneficio inmediato, se presenta como un atractivo para atraer inversiones y nuevos agricultores.
Lo que dice el Dafo
- Debilidades: falta de relevo generacional, escasa cualificación profesional, baja rentabilidad de la agricultura, escasa difusión producto local, industria de transformación agroalimentaria poco desarrollada, sin conexión con la universidad del conocimiento, escasa percepción de agricutlrua como oportunidad
- Amenazas: concentración de la demanda, escasez recursos hídricos, normativa dificulta la actividad, competencia desleal productos otros países, sin gente joven, y aumento de precio de productos y fertilizantes
- Fortalezas: tradición agrícola de calidad, calidad del producto, localización geográfica cercana a núcleo consumo, entorno natural, DOPs, condiciones climáticas, infraestructuras de riego y comunicaciones, productos alimentarios de calidad
- Oportunidades: diversificación de sectores, digitalizacion, marcas territoriales, acceso al conocimiento de calidad, auge de los productos saludables, existencia de ayudas y bonificacines, tierras de regadío en desuso fácilmente utilizabes
Así pues, se evidencian múltiples amenazas para el sector, como la disminución de la rentabilidad, el abandono de tierras, el envejecimiento de los agricultores y la falta de relevo generacional. Además, se identifican riesgos futuros relacionados con el mantenimiento del suministro en los sistemas de regadío. Por ello el documento señala que es vital para la zona el mantenimiento de los recursos hídricos hoy disponibles del Trasvase Tajo Segura.
Medidas concretas a aplicar
Así, la Estrategia de Desarrollo Local Participativa del Grupo de Acción Local ASIF traza cuatro ejes de actuación para los próximos años. En la línea de medidas de formación y asesoramiento, se plantea la creación de la oficina agraria, ya en marcha, para asesoramiento general a agricultores, incluyendo orientación sobre cultivo, técnicas de comercialización, acceso a ayudas públicas y trámites administrativos, así como un diseño de un itinerario formativo para nuevos agricultores, especialmente jóvenes. Incluiría seminarios, visitas organizadas, demostraciones sobre cultivos innovadores y la elaboración de una guía de fiscalidad agraria.
La segunda vertiente de actuaciones apuntan a la generación de valor del producto. En primer lugar, apoyo a las figuras de calidad diferenciada, como la DO Granada Mollar de Elche. También el impulso a proyectos de marca territorial que refuercen la identidad de los productos locales, las campañas de concienciación sobre el producto local, o colaboración con nutricionistas para fomentar productos saludables, también en la educación infantil. O la creación de una incubadora de proyectos agroalimentarios para facilitar el emprendimiento y el impulso y subvención para que las compañías y productores participen en misiones comerciales y ferias.
En tercera instancia, la simplificación administrativa. Con el desarrollo normativo de la Ley de Estructuras Agrarias, se espera en 2026 la regulación del registro de Organismos de Gestión de Red. Se pone de relieve que el Ayuntamiento de Elche debe adelantarse, creando una ordenanza que regule su creación y funciones. Entre la hornada de medidas: proyectos de recogida de envases de productos fitosanitarios y plásticos, crear una guía de simplificación administrativa, revisión de zonas del Patfor (plan de terrenos forestales) para garantizar su compatibilidad agraria y el desarrollo de una ordenanza para crear el Organismo de Gestión de Red.
Y como cuarto eje, está el impulso económico. El sector agrario cuenta con importantes apoyos financieros a través de la PAC. Se considera esencial aprovechar las oportunidades que este sistema ofrece, incluyendo ayudas para nuevas empresas y mejora de competitividad. Se plantea la creación de un mapa de subvenciones que detalle las oportunidades disponibles, explorar la viabilidad de un proyecto de obrador compartido, que incluya soluciones logísticas para conectar productores con restauradores. También estudiar el potencial de las ayudas de la PAC, la rebaja del IRPF en el coeficiende de módulos o impulsar el incremento del tamaño de explotación.
Estrategia con vistas a 2027
Es un plan a desplegar en tres años, hasta 2027, con un calendario de objetivos que ir aplicando durante cada ejercicio. Por ejemplo en 2025 estarían la oficina agraria, la guía de fiscalidad, la de simplificación administrativa o los mapas de subvenciones; es decir, cuestiones de base sobre las que empezar a trabajar de cara a situaciones actuales y futuros negocios. Ya para el último año, para 2027, están la potenciación de finca experimental para prácticas y demostraciones, la participación de la industria agroalimentaria en misiones comerciales y ferias o la creación de una incubadora de proyectos agroalimentarios.
En general, el documento pone sobre la mesa algunas cuestiones sobre el análisis de la situación, donde por ejemplo se detecta el síntoma de la mentalidad un tanto inmovilista que "se pone claramente de manifiesto en un planteamiento asumido por muchos agricultores y sobre el que gravitan buena parte de sus reivindicaciones". Se trata de seguir confundiendo “producto agrario” con productor alimentario”. Esto provoca perturbaciones que se manifiestan como una desazón o separación del agricultor con el siguiente eslabón de la cadena alimentaria, donde se consiguen mayores beneficios. De ahí esta batería de propuestas de cara a una mayor independencia e iniciativas más proactivas.
Foto sobre las ayudas que recibe el Camp d'Elx
Por otra parte, según los datos del FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria), los titulares de explotación censados en Elche percibieron en 2023 un total de 731.000 euros en ayudas de pago básico, además de 321.000 euros complementarios por ecorrégimen. En conjunto, otras medidas del FEAGA y FEADER sumaron un total de 1.991.000 euros en subvenciones en el mismo año.
Además, las ayudas LEADER para el periodo 2025-2030 dispone de un crédito de 2 millones de euros, a los que ciertas pedanías del Camp d’Elx tendrán acceso.