ELCHE. El Ejecutivo local ya ha puesto en marcha la maquinaria administrativa para solicitar el crédito financiero de 2026 para las inversiones previstas, y finalmente, como ya venía avanzando el edil de Estrategia Municipal, Francisco Soler, será menor de 12 millones de euros. En concreto, de 10,9 millones, con un plazo de 12 años y los habituales dos años de carencia iniciales. La operación de endeudamiento se prevé para alrededor de cuarenta proyectos, muchos de ellos ya en marcha, por lo que se trata de plurianualidades. Eso sí, la principal novedad es la diferencia de importes y cambio de actuaciones con respecto a lo que se planteó a inicio de año con el presupuesto municipal, que planteaba un préstamo de hasta 31,4 millones de euros.

Por qué se ha retrasado la solicitud del préstamo: uso del remanente y otras fórmulas

Como es evidente, con la reducción a más de la mitad del préstamo previsto a inicio de curso, también lo son las previsiones de las consignaciones. Como ha venido contando este medio, el bipartito no ha tenido prisa en solicitar el crédito y tiene su porqué. De acuerdo a esa "gestión del día a día" que siempre refiere Soler, han estado utilizando el remanente que les ofrece la liquidación del ejercicio de 2025 para destinarlo a inversiones (solo en marzo se destinaron 18 millones de euros de ese monto de más de 30 millones a inversiones y a pagar la productividad pendiente del año pasado), a lo que defienden que sí se puede utilizar, frente a las críticas socialsitas, lo cual les permite disponer de un dinero con el que no se contaba y que destinan a distintas actuaciones.

En ese caso, de los 16,1 millones de esa modificación de la financiación prevista salieron 2 millones para las reformas de los mercados de Plaza Barcelona y Madrid; 2,4 millones de euros para la reurbanización del Mercado Central; 3 millones para las obras de rehabilitación en sí; 2 millones para el centro sociocultural de Jayton; un millón de euros para proyectos de espacios públicos, otro para adecuación de calles y aparcamientos; 800.000 euros para alumbrado público; 900.000 para la reforma de la Plaza del Congreso Eucarístico; 700.000 euros para las ayudas a rehabilitación de viviendas...  

Préstamos aún activos

Asimismo, la otra carta que juega el Ejecutivo es que hay préstamos activos, es decir, dispuestos, de los ejercicios 2020 a 2023, uno por año. Y aún hay dos más que al menos a principio de año no estaban dispuestos: los créditos de 2024 y 2025 que ya se pidieron en etapa de PP y Vox y que suman 30 millones de euros. De ahí que el Ayuntamiento opte por ir apurando estas partidas financieras antes de pedir otros créditos. Por último, también está utilizando remanente de sobrantes de licitaciones que se adjudicaron por un precio menor de lo previsto.

Todo ello explica por qué el Ayuntamiento ha esperado a junio para activar un préstamo, que aún tiene de plazo de final de presentación de ofertas el 30 de junio. Ya tiene amarradas las actuaciones anteriores con las mencionadas operaciones financieras. Asimismo, y sobre por qué se previeron más de 30 millones de euros y ahora se queda en casi 11, el concejal justificaba en el último pleno que las cuentas se hacen con las previsiones de ese momento, aún sin la liquidación de 2025 realizada, que como se ha visto, luego con el remanente permite a PP y Vox utilizar 'gratis' —relativamente, porque ello genera inestabilidad presupuestaria— un dinero con el que no se contaba al inicio del ejercicio. En resumen: se pone el préstamo para cuadrar presupuesto e inversiones y después se modifica y ajusta una vez obtenido el remanente en el tercer o cuarto mes del año. 

Y enmarcado además en la exigencia de Vox de no "endeudar" a la administración con grandes préstamos, que fue una de las líneas rojas que marcaron de cara a negociar el presupuesto. En ese sentido, a 31 de diciembre, aunque es un pasivo sostenible, el Ayuntamiento presentaba un endeudamiento del 25%, con 60,6 millones de euros. Con la firma de este crédito, ese porcentaje ascenderá al 30,69% y el total del capital vivo a 71,6 millones de euros.

Teniendo claro todo el contexto y el marco financiero, se explica la reducción del préstamo. Y de las partidas, que apenas hay tres que superen el millón de euros. El grueso son pequeñas dotaciones. Además, siendo mitad de año, aunque fueran grandes partidas, probablemente no daría tiempo a su ejecución. Hay pocas novedades en este sentido con nuevas iniciativas que no sean conocidas.

Los cambios en la práctica: partidas más pequeñas

El préstamo contempla 1,2 millones de euros de préstamo para Jayton, frente a los 3,5 que se previeron en enero; 2 millones de expropiaciones para la Ronda Sur; otros 1,2 millones para sentencias urbanísticas; 550.000 euros para el proyecto de Riegos El Progreso frente a los 900.000 de enero; 300.000 euros para Elx Natura frente a los 800.000...

Otras se mantienen o ya se consignaron con la modificación de 16 millones

Se mantienen los 645.000 euros para la rotonda del Bimil·lenari o los 600.000 para nuevo software por el ciberataque; 500.000 para espacios peatonales; 400.000 para infraestructuras educativas; 250.000 para dotación de parques; 250.000 euros en distritos; también los 200.000 euros para asistencia técnica de proyectos de transporte...

Como nuevas cuestiones está el ajardinamiento de la calle Almansa del Polígono de Carrús por 150.000 euros a cuenta del Ivace también; 189.000 euros para un camión cesta para alumbrado; o una de 40.000 euros para adecuación del Mace. Y muchas pequeñas partidas de asfaltado, adecuación de espacios, pavimento en polígonos, farolas LED en pedanías, 100.000 de equipamiento para la Policía Local y 96.250 de infraestructura de telecomunicaciones para la policía...

En cuanto a grandes ausencias por monto que estaba prevista del préstamo de enero es, además de los recortes mencionados de presupuesto este año en actuaciones relevantes, son la desaparición del millón de euros para urbanización de nuevos sectores o 300.000 euros de vehículos en formato leasing para la Policía Local. Otras, como consignaciones importantes se destinaron a la modificación de 18 millones de euros con remanente (800.000 euros para renovación de alumbrado público y partidas para Mercado Central, Jayton, obras de aparcamiento, Plaza de Santa María...).

Intervención advierte del uso del remanente

Por último, la Intervención recuerda que está vigente el Plan Económico-Financiero 2025-2026, que contempla, entre sus medidas, "la limitación en la utilización del remanente de tesorería para gastos generales en aquellos supuestos en los que pudiera comprometerse el cumplimiento de dicho objetivo". Ya que el uso de nuevo de estos sobrantes del año pasado, aunque muy útiles y rentables para el equipo de gobierno porque permite pedir más préstamo, pueden llevar a más inestabilidad presupuestaria y a un nuevo Plan Económico-Financiero. Es decir, un plan de ajuste como el de estos dos años. La pescadilla que podría morderse la cola.