VALÈNCIA. La Generalitat Valenciana ha presentado este jueves sus cuentas para este 2025. El proyecto alcanza los 32.291 millones de euros, un 8,6% más. Mientras que el presupuesto no financiero, es decir, el que contempla el gasto real al excluir la deuda, asciende a los 26.251 millones de euros, un 15,8% más que en 2024. Así lo ha anunciado la consellera de Hacienda y Economía, Ruth Merino, durante la rueda de prensa en la que ha dado a conocer las cuentas autonómicas, que han llegado a Les Corts casi un mes después de lo inicialmente previsto por la falta de acuerdo con Vox para conseguir el apoyo de estos últimos en el Parlamento valenciano.

El Gobierno valenciano ha anunciado un cambio en la forma de elaborar los presupuestos a partir de los de 2025, cuyo proyecto ha sido presentado este jueves. Según ha explicado la consellera de Hacienda Ruth Merino, las cuentas se presentan con un déficit de entre el 1,15% y el 1,2%, casi doce veces mayor que el autorizado para las Comunidades Autónomas, que para este año es el 0,1%. Merino ha justificado el elevado déficit en que el nuevo marco de gobernanza europeo fija como prioridad a la hora de elaborar los Presupuestos la regla de gasto.

Dado que el techo de gasto para 2025 supone elevarlo un máximo del 3,2%, la Generalitat lo eleva en esa cantidad y el déficit viene marcado por los ingresos, que en caso de la Comunitat Valenciana son claramente insuficientes. Por ello, la consellera ha anunciado que la Generalitat solicitará al Gobierno que impulse una reforma de la Ley Orgánica de Sostenibilidad Financiera y Estabilidad Presupuestaria “para adaptarla al nuevo Marco de Gobernanza Europeo”, ya que el Presupuesto, tal como se ha presentado, incumple esa ley. Preguntada por qué ocurre en el caso de que no se apruebe el cambio legislativo, Merino ha defendido que "hay cosas que son imposibles de cumplir al mismo tiempo" y ha defendido el "realismo" de los presupuestos. 

La Generalitat, además del déficit, ha contado en su presupuesto 1.371 millones de euros en "ingresos pendientes de recibir del Estado", tal y como calificó el president de la Generalitat, Carlos Mazón. En este sentido, se incluyen 347 millones de euros en materia de dependencia y 1.022 millones de euros en gastos sanitarios por desplazados. Esta cantidad sumada a los 1.700 millones de euros del déficit contemplado, sitúan el déficit total contemplado por la Generalitat para 2025 en alrededor de 3.000 millones de euros. 

Por otro lado, cabe mencionar que el presupuesto contemplado para 2025 sin tener en cuenta los gastos derivados de la catástrofe de la Dana asciende a los 29.927 millones, un 0,7% más que el curso anterior. Mientras que la cuenta no financiera sin contar la Dana se sitúa en los 23.887 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 5,4%. La consellera ha recordado que las cuentas están "condicionadas" por la financiación "deficitaria" que caracteriza a la Comunitat Valenciana desde hace años.

El gasto en sanidad supera los 9.000 millones

Por áreas, destaca el gasto en sanidad, que equivale al 38% del Presupuesto autonómico sin contar los gastos de la Dana. La partida para esta materia ha pasado de 8.506 millones de euros a 9.170 millones de euros, lo que supone un incremento cercano al 8% respecto al ejercicio anterior. En este sentido, Atención Primaria cuenta con una dotación de 47 millones más; en Atención Hospitalaria se incrementa en 234 millones; y en las prestaciones farmacéuticas se aumenta en 240 millones de euros. Además, según relata la Generalitat, las políticas de salud mental y prevención de adicciones contarán con 192 millones de euros, lo que supone 82 millones más que en 2024. 

Por su parte, la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo contará con una dotación presupuestaria de 7.392 millones de euros, un 4% más. Mientras que la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda tendrá 2.864 millones de euros de presupuesto, un 2% más. Según explica la Generalitat Valenciana, el gasto social "equivale al 81,5% del total del presupuesto no financiero" al ascender a los 19.590 millones de euros, un 6% más que en 2024. 

Por otro lado, cabe mencionar que el presupuesto de la Acadèmia Valenciana de la Llengua (AVL) se ha visto disminuido en un 23,5%. La bajada de la dotación presupuestaria a este órgano era una de las reivindicaciones de Vox para aprobar estas cuentas. Merino ha justificado durante la rueda de prensa sobre este descenso: "Se ha basado en analizar cuál es la ejecución real de los diferentes capítulos de su presupuesto y a partir de ahí se ha ajustado". 

Unos Presupuestos para la "reconstrucción y consolidación del cambio"

Merino ha "lamentado" que en la recepción de las cuentas en Les Corts no hubo representantes de Compromís ni el PSPV. La consellera ha remarcado que la "intención" era presentar estas cuentas "en tiempo y forma", pero ha recordado que la situación provocada por la Dana obligó a "retrasar" este hecho y a empezar el curso con prórroga presupuestaria mientras se diseñaban unas nuevas cuentas enfocadas en la reconstrucción. 

• Entrega de los Presupuestos a Les Corts. Foto: JOSÉ CUÉLLAR/CORTS

Merino ha defendido que son unas cuentas para la "reconstrucción y consolidación del cambio". En este sentido, ha defendido que se trata del "mayor y más importante de la historia" de la Comunitat Valenciana y el "más complejo y ambicioso". Además, ha denunciado que no cuenta con "recursos extraordinarios del Estado", porque el Gobierno de España solo ha ofrecido al Consell la "alternativa" de aumentar la deuda para acometer los gastos de la reconstrucción. En esta línea, cabe recordar que el Gobierno valenciano aprobó la pasada semana una línea de 2.270 millones de euros que en aquel momento fue definida como "el presupuesto Dana" para este ejercicio. 

Merino ha remarcado que en 2023 se redujo el déficit en 500 millones de euros y ha augurado que en 2024 siga bajando este indicador. La consellera ha defendido que el Gobierno valenciano ha conseguido "redirigir el gasto" para reducir "el gasto superfluo" y "simplificar". No obstante, ha remarcado que la infrafinanciación sigue disparando la deuda a "cerca de los 60.000 millones de euros". Como consecuencia de la subida de la deuda, el Consell pagará este año un total de 1.143 millones de euros en intereses, lo que supone un crecimiento del 24% frente a la cantidad que se abonó durante el curso anterior. 

Según ha relatado Merino, estas cuentas tienen seis objetivos fundamentales: "la recuperación social y económica tras la Dana; el refuerzo del gasto social: el avance en la política de alivio fiscal; la eliminación del gasto superfluo; la atracción de empresas y simplificación administrativa; y la consolidación de los presupuestos del cambio". Merino ha remarcado que ahora estas cuentas se dejan "en manos de los grupos parlamentarios" para que puedan "consolidar la aprobación" con "diálogo, consenso y altura de miras". En este punto, ha remarcado que se trata del "más ambicioso, más alto y más social de la historia" y que recogen "todas las necesidades" que se han detectado para la reconstrucción posdana. 

Tras meses de negociaciones con Vox

Cabe recordar que el Consell lo tenía todo previsto para presentar sus Presupuestos el pasado 31 de octubre, pero la catástrofe de la Dana que asoló decenas de municipios valencianos dos días antes de este evento lo cambió todo: la Generalitat prorrogó las cuentas y empezó a diseñar unos nuevos Presupuestos con el foco puesto en la reconstrucción. La falta de entendimiento con Vox - formación de cuyo apoyo dependerá que salgan (o no) adelante las cuentas en Les Corts - provocó diferentes retrasos en la fecha inicialmente prevista para la presentación. 

Tras meses de incógnitas, el president de la Generalitat, Carlos Mazón, anunció el pasado lunes desbloqueo de las negociaciones con la formación que lidera Santiago Abascal durante una comparecencia en la que asumió varios de los postulados defendidos por Vox. Los voxistas han exigido al Consell que se cumplan al menos 25 requisitos en materias como inmigración, cooperación al desarrollo o lengua valenciana para apoyar las cuentas autonómicas. Algunas de estas cuestiones se podrían contemplar dentro del Presupuesto, mientras que otras dependen de la gestión que la Generalitat lleve a cabo durante los próximos meses, especialmente en materia de reconstrucción, donde Vox quiere tener un papel activo y acordar con los populares la ruta a seguir.

Preguntada sobre las negociaciones con Vox, Merino ha asegurado que estos presupuestos "no tiene recortes de ningún tipo" y se sitúan "en la misma línea" que los de 2024, que se aprobaron cuando PP y Vox eran socios de Gobierno. La consellera de hacienda ha remarcado que los "objetivos, prioridades, medidas y propuestas" de estas cuentas se basan en un "proyecto de legislatura". "Existe un marco de colaboración y negociación con Vox. Estado dentro y fuera del Gobierno han sido muy proclives a sentarse a hablar de las medidas que el Gobierno ha querido poner en marcha", ha señalado Merino, que ha defendido a los voxistas como "socios preferentes" para el Consell. 

Una nueva modificación del calendario parlamentario

La presentación de las cuentas autonómicas implica, además, remodelar - otra vez - el calendario parlamentario para agendar toda la tramitación parlamentaria de estos Presupuestos. La nueva configuración se aprobará el próximo martes en la Junta de Síndics y será la cuarta que aprueben los portavoces durante este periodo de sesiones después de varios retrasos en la presentación de las cuentas y de que incluso el Consell llegara a aplazar 'sine die' la fecha en la que se transladarían los Presupuestos a Les Corts. 

Según explican fuentes parlamentarias a este periódico, el nuevo calendario establecerá la votación de los Presupuestos en la Cámara autonómica en un pleno que se celebrará entre la última semana de mayo y la primera de junio, por lo que se espera que la tramitación parlamentaria dure en torno a dos meses. Además, estas mismas fuentes aseguran que, "en principio", el pleno previsto para el próximo miércoles sigue en pie. Este pleno se celebrará en una única jornada por coincidir con las fiestas de la Magdalena de Castellón y cuenta con dos puntos de especial relevancia: la votación de la Vicepresidencia Segunda de la Mesa de Les Corts, vacante desde la salida de Gabriela Bravo (PSPV) a finales de enero; y una sesión de control al president de la Generalitat. 

Será, por tanto, la tercera vez que Mazón comparezca ante los diputados valencianos tras la Dana que anegó decenas de municipios valencianos a finales del pasado mes de octubre. Se espera una sesión intensa que versará especialmente sobre los diversos autos de la jueza que investiga el episodio, las negociaciones entre PP y Vox para los Presupuestos, así como la ausencia del jefe del Consell en la práctica totalidad de los actos de Fallas.

Respecto a la Vicepresidencia de la Cámara autonómica, el PP ha amagado en diferentes ocasiones en que un miembro de su grupo pueda ocupar este puesto mientras los socialistas no se sienten a negociar los órganos estatutarios como el Consell Jurídic Consultiu, la Sindicatura de Comptes, el Consell Valencià de Cultura o el Consejo de Transparencia. Algunos de ellos llevan casi tantos años en funciones como años duraba su mandato. Otros, incluso más. De hecho, este mismo martes tras la Junta de Síndics, Pérez Llorca denunciaba que en la Sindicatura de Comptes "uno de los miembros falleció y ni si quiera quieren que se sustituya" este puesto.