ALICANTE. El Puerto avala el desarrollo de las actividades náutico-deportivas y complementarias de ocio, restauración, formación, comerciales y salas polivalentes en las instalaciones en tierra del Muelle 14 promovidas por Marina Puerta de Alicante (antes Puerta del Mar y Ocio) a la espera de que el Tribunal Superior de Justicia (TSJCV) dicte una nueva sentencia en la que se confirme la vigencia de la modificación puntual número 5 del Plan Especial del Puerto (PEPA) que permite el encaje de su proyecto de marina deportiva. En concreto, entre otros acuerdos -como la aprobación de la propuesta de sanción a Digital Córner por incumplimientos en la concesión del edificio de Panoramis- el consejo de administración de la Autoridad Portuaria ha aprobado en su reunión de este viernes la concesión de un autorización de un mes, prórrogable tácitamente hasta la sentencia del TSJCV, ante la necesidad de "dar continuidad ordenada a una actividad vinculada a una compleja situación jurídica", según han concretado fuentes oficiales, a través de un comunicado.

Las mismas fuentes han detallado que la concesión administrativa otorgada en octubre de 2020, para la construcción y explotación de una instalación náutico-deportiva en los muelles 10, 12 y 14, quedó afectada por una sentencia del TSJCV, que declaraba la nulidad de la modificación puntual nº 5 del Plan Especial, que daba cobertura urbanística a dicha concesión. Posteriormente, el puerto acordó suspender temporalmente los efectos de esa concesión, otorgando una autorización provisional, condicionada a la resolución firme del procedimiento judicial, y sus posibles consecuencias. Más tarde, el Tribunal Supremo (TS) estimó el recurso de casación interpuesto por la Autoridad Portuaria y la Generalitat Valenciana, anulando la sentencia anterior, y ordenando retrotraer las actuaciones para que el TSJCV, dictara una nueva resolución, sobre los motivos de nulidad que habían quedado pendientes de valoración.

En ese contexto, y ante la proximidad del vencimiento de la autorización actualmente vigente, así como la ausencia de un pronunciamiento judicial firme que permita determinar con exactitud el futuro del título concesional, la Autoridad Portuaria ha aprobado una nueva autorización temporal, hasta que se produzca una resolución firme que determine, en su caso, la extinción o la reanudación de la concesión de la que dispone Marina Puerta de Alicante, según precisan las mismas fuentes. La superficie total autorizada asciende a 14.125 m², de los cuales 8.375 corresponden a superficie en tierra destinada a usos auxiliares o complementarios; 5.750 a terrenos próximos al cantil y 816 a ocupación de lámina de agua. El importe de las tasas asociadas a la autorización alcanzará, al menos, los 174.660,25 euros anuales.

Además, en consonancia con la estrategia de sostenibilidad medioambiental del puerto, la autorización incorpora condiciones específicas en materia de ruido, con la obligación de cumplimiento de la normativa aplicable. En ese contexto, la Autoridad Portuaria podrá requerir en cualquier momento la presentación de estudios acústicos, mediciones de comprobación y, en su caso, la adopción de medidas preventivas o correctoras que garanticen la compatibilidad de la actividad con su entorno, según precisan las mismas fuentes. Además, se establece, de forma expresa, la prohibición de desarrollar cualquier actividad relacionada con motos náuticas en el ámbito autorizado, tanto en tierra como en lámina de agua y en el pantalán flotante, de conformidad con la aprobación técnica emitida en su día por la propia Autoridad Portuaria. Y, al tiempo, se concreta que deberá permitirse el desarrollo de las actividades asociadas al race village del evento Alicante Puerto de Salida con motivo de la celebración de la etapa inaugural de la Ocean Race.

"Con este acuerdo, la entidad portuaria reafirma su voluntad de ordenar adecuadamente los usos portuarios, dar continuidad a las actividades que resultan compatibles con la legalidad y el interés general, y encauzar con seguridad jurídica situaciones complejas heredadas de etapas anteriores", abundan las mismas fuentes.

Digital Córner

De igual modo, el consejo de administración ha aprobado, finalmente, la resolución del expediente sancionador instruido respecto a la mercantil Digital Córner, S.L., como titular de la concesión del edificio del antiguo centro de ocio de Panoramis, ahora transformado en centro de empresas como Panoramis Life & Business. En este caso, según las mismas fuentes, "la actuación responde al deber de la Autoridad Portuaria de garantizar el cumplimiento estricto de las condiciones concesionales, el respeto al régimen de autorización previa en aquellas actuaciones que así lo exigen, y la correcta utilización de los espacios de dominio público bajo su competencia". De acuerdo con los hechos acreditados en el expediente, el Puerto ha constatado diversos incumplimientos, entre ellos la falta de autorización previa para determinadas actividades desarrolladas por terceros, la formalización de contratos de cesión de uso, así como la realización de modificaciones y ampliaciones de obra sin la correspondiente autorización previa, según detallan portavoces oficiales. La resolución aprobada tras desestimar las alegaciones de la mercantil, declara a Digital Córner, S.L. responsable de cuatro infracciones leves tipificadas en el texto refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, lo que conlleva la imposición de multas por importe de 55.000 euros por cada una de ellas, hasta alcanzar un total de 220.000 euros.

La Autoridad Portuaria subraya que "este acuerdo no debe interpretarse únicamente en clave sancionadora, sino también como una reafirmación del principio de legalidad, del control de los títulos concesionales y de la igualdad de trato entre operadores. En una infraestructura pública de carácter estratégico, el cumplimiento de las condiciones autorizadas constituye una garantía esencial para el interés general, para la competencia leal y para la confianza en la gestión portuaria", apuntan las mismas fuentes. "La resolución contribuye a consolidar esta nueva etapa en la que se abordan con determinación las disfunciones, se corrigen situaciones irregulares y se refuerza el funcionamiento ordenado y previsible del puerto", añaden. Es más, en esta línea, este mismo jueves, "la dirección del Puerto requirió a otro local que estaba dedicado a ocio con ambiente musical en horario nocturno, a la paralización total e inmediata de la actividad, que se venía realizando sin estar amparada por el título concesional, y por una empresa no autorizada por la Autoridad Portuaria. Además, se ha constatado que la empresa también carecía de la pertinente licencia municipal habilitante para esa actividad", apuntan.

Manual de sostenibilidad

El Consejo ha aprobado, igualmente, la actualización del Manual de Buenas Prácticas Ambientales del Puerto, "un documento de carácter estratégico que refuerza su apuesta por situar la sostenibilidad, en el centro del modelo de gestión". "Este manual no es solo una guía técnica, sino una herramienta de referencia para toda la comunidad portuaria, concebida para traducir los compromisos ambientales en actuaciones concretas, medibles y aplicables, en el día a día de la actividad portuaria, alineándolas con el Marco Estratégico del Sistema Portuario, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los criterios de la taxonomía verde de la Unión Europea", detallan fuentes portuarias.

El documento establece un marco común orientado a mejorar el desempeño ambiental global del puerto a través de la prevención, la eficiencia y la mejora continua, e incorpora un enfoque operativo transversal que afecta a toda la actividad desarrollada en el puerto, incluyendo criterios específicos sobre residuos, consumos energéticos, control de emisiones, movilidad eficiente, gestión del ruido, prevención de vertidos y planes de contingencia ante emergencias ambientales. De forma específica, el documento refuerza también "la dimensión puerto-ciudad, promoviendo una mejor integración visual, paisajística y acústica de las actividades portuarias en su entorno urbano. Esta visión refuerza el papel del puerto como infraestructura abierta, responsable y plenamente comprometida con su entorno social".

Gestión orientada al futuro

En esta línea, fuentes del Puerto recalcan que "con la aprobación de estos acuerdos, el Puerto de Alicante avanza en una etapa de gestión basada en la normalización, la exigencia de cumplimiento y la visión estratégica a medio y largo plazo". "Estamos consolidando una forma de trabajar que combina rigor jurídico, sensibilidad con el entorno, responsabilidad en la toma de decisiones y voluntad de construir una infraestructura más moderna, sostenible y alineada con las necesidades de la ciudad y de la provincia", ha subrayado el presidente de la Autoridad Portuaria, Luis Rodríguez. De hecho, las mismas fuentes inciden en que los acuerdos adoptados por el consejo de administración de este viernes tratan de "ordenar con rigor la actividad portuaria, aportar estabilidad a los operadores que actúan conforme a la normativa, y corregir situaciones, heredadas en etapas anteriores, que han condicionado la gestión actual. "Con este modelo de gestión, el puerto se está dotando de herramientas para afrontar con garantías las oportunidades futuras, siempre con el objetivo de actuar como un motor de desarrollo económico y social para la provincia de Alicante", concluyen las mismas fuentes.