VILLENA. El Ayuntamiento de Villena ha adjudicado a la unión temporal de empresas (UTE) formada por OMAWA Huella Ecológica SL y PW Advisory & Capital Services SL el contrato de asistencia técnica especializada para la gestión, seguimiento y cumplimiento de las obligaciones derivadas del Plan de Actuación Integrado (PAI) "Villena Resiliencia Urbana Mediterránea". La adjudicación, aprobada por unanimidad en el pleno municipal del pasado 29 de octubre, asciende a 45.353,20 euros, IVA incluido, y comprende los tres lotes en los que se dividió la licitación.
El contrato permitirá al consistorio contar con apoyo externo para gestionar los fondos europeos vinculados a este programa de transformación urbana, que cuenta con un presupuesto global de 8,16 millones de euros, de los cuales 4,89 millones proceden del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Esta financiación representa el 60% del coste total del plan, cuya aprobación definitiva se produjo en enero de 2026.
La adjudicación supone, además, una rebaja de 41.864,46 euros respecto al presupuesto inicial de licitación, establecido en 87.217,66 euros, lo que representa una reducción cercana al 48%. Las dos empresas adjudicatarias concurrieron conjuntamente a los tres lotes y obtuvieron la máxima puntuación en todos ellos, con 100 puntos.
El primero de los lotes, correspondiente a la asistencia técnica y gestión de los fondos FEDER, se ha adjudicado por 26.323,90 euros, frente a los 50.622,86 euros previstos inicialmente. Este servicio constituye el principal bloque del contrato y comprende el asesoramiento especializado para la gestión, seguimiento, control, verificación y justificación de las ayudas concedidas.
Entre las funciones previstas se encuentran el seguimiento de los proyectos financiados, el cumplimiento de los objetivos e indicadores establecidos, la elaboración de informes, la preparación de documentación justificativa y el apoyo en los procedimientos de auditoría. También se incluye la asistencia en la utilización de la plataforma ALDEA, empleada para la gestión de los fondos europeos.
El segundo lote, dedicado a la comunicación, publicidad y visibilidad de la financiación europea, ha sido adjudicado por 9.514,65 euros, frente a los 18.297,40 euros de presupuesto inicial. Las empresas deberán prestar asesoramiento para desarrollar y supervisar el plan de comunicación del programa, así como elaborar contenidos y materiales de difusión institucional que permitan cumplir las exigencias de publicidad establecidas por la Unión Europea.
Este apartado se limita a servicios técnicos, estratégicos y creativos, por lo que no incluye la producción material, el suministro o la instalación de elementos publicitarios.
Por su parte, el tercer lote, también adjudicado por 9.514,65 euros, se centra en la asistencia medioambiental y climática de las actuaciones incluidas en el plan. En concreto, las adjudicatarias deberán asesorar al Ayuntamiento para garantizar el cumplimiento del principio DNSH, que exige que las inversiones financiadas no causen un perjuicio significativo al medio ambiente, así como de las obligaciones de adaptación y resistencia frente al cambio climático, conocidas como Climate Proofing.
Un contrato de dos años con posibilidad de prórrogas
El contrato tendrá una duración inicial de dos años, con posibilidad de tres prórrogas adicionales de un año cada una, de acuerdo con las condiciones establecidas en los pliegos. El expediente recoge un valor estimado de 180.201,80 euros, una cifra que contempla el alcance potencial de la contratación y que no debe confundirse con el importe finalmente adjudicado para el periodo inicial.
La distribución presupuestaria aprobada por el Ayuntamiento contempla un gasto de 3.779,47 euros durante 2026, otros 22.676,76 euros en 2027 y los 18.896,97 euros restantes en 2028.
No obstante, la adjudicación está condicionada a la constitución formal de la unión temporal de empresas, que deberá acreditarse mediante escritura pública y obtener su correspondiente identificación fiscal. Las adjudicatarias disponen de un plazo máximo de 15 días hábiles desde la notificación del acuerdo para completar estos trámites, antes de la formalización del contrato.
La resolución municipal también establece que las empresas deberán acreditar la contratación de un seguro de responsabilidad civil y adscribir al servicio los medios personales y materiales comprometidos en sus ofertas.
Durante el procedimiento de contratación, las ofertas de Grupo Considera y OMAWA fueron objeto de requerimientos para justificar sus importes, al encontrarse inicialmente incursas en presunción de anormalidad. Tras analizar la documentación presentada, los servicios técnicos municipales consideraron suficientemente acreditada su viabilidad y continuaron con la valoración de las propuestas.
Finalmente, la oferta conjunta de OMAWA Huella Ecológica y PW Advisory & Capital Services obtuvo la primera posición en los tres lotes, por delante de Grupo Considera, que quedó en segundo lugar en todos ellos.
La contratación responde a las obligaciones asumidas por Villena como Organismo Intermedio Ligero (OIL) en la gestión de los fondos FEDER. Esta condición exige al Ayuntamiento garantizar la trazabilidad de las inversiones, el cumplimiento de los objetivos comprometidos, la correcta justificación del gasto y la prevención de posibles irregularidades.
Según recoge la documentación técnica, la complejidad administrativa, financiera y medioambiental del programa justifica la contratación de asistencia especializada externa, que actuará bajo la dirección y supervisión municipal sin sustituir las competencias propias del personal funcionario.
El seguimiento del contrato corresponderá al director de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Villena, Manuel Juan Amorós Silvestre, que supervisará el trabajo de las adjudicatarias durante la ejecución del plan de inversiones europeas.
