VALÈNCIA. La riada provocada por la Dana que asoló decenas de municipios valencianos el pasado mes de octubre provocó graves daños valorados en torno a los 17.800 millones de euros. Así lo revela el Informe de Diagnóstico del Plan de Recuperación Económico y Social de la Comunitat Valenciana, bautizado como Plan Endavant, cuyo resumen ejecutivo fue presentado este viernes por el vicepresidente para la Recuperación, Francisco José Gan Pampols. El vicepresidente destacó que esta estimación (con datos actualizados a fecha de 7 de marzo) "se quedará corta por diversos motivos", aunque es un primer punto de partida que evalúa los daños causados por las inundaciones acaecidas el pasado 29 de octubre. 

El documento desglosa el impacto económico de la Dana en cinco áreas: personas, infraestructuras, empresas, medio ambiente y tejido social y comunitario y ofrece datos generales sobre todas ellas. Según destacó Gan Pampols durante su intervención, el próximo miércoles se llevará a cabo una "exposición específica" en la que se ofrecerá un informe "no tan ejecutivo y más exhaustivo".

Por ahora, las primeras pinceladas deslizadas por el Consell revelan que más de 300.000 personas de 103 localidades se vieron damnificadas por esta catástrofe, que impactó en más de 11.000 viviendas y afectó a 141.000 vehículos. Además, el documento repasa algunas de las labores más tediosas tras las inundaciones como es el caso de la reparación de ascensores dañados durante el episodio o las tareas de extracción de agua de garajes inundados, entre otras cuestiones. 

"Golpea con mayor intensidad" a los colectivos vulnerables

Según se desprende del informe, cerca del 80% de las personas afectadas pertenecen a colectivos vulnerables. En esta línea, en torno a 96.000 son personas mayores de 65 años; más de 84.000 tienen menos de 16 años; y casi 60.000 son migrantes y extranjeros. A todos ellos cabe sumar las 1.625 personas con discapacidad que se vieron damnificadas y que "requieren un tratamiento especial, diferenciado y con anticipación", según relato el propio Gan Pampols durante su intervención.

• Personas afectadas por la Dana. -
• Foto: Generalitat Valenciana

En materia de daños personales, el vicepresidente también explicó que más de 2.600 personas resultaron heridas por la riada y que se llevaron a cabo 37.000 rescates y 117.000 asistencias médicas. Unos datos que, a su juicio, demuestran que no hubo "inacción" en la atención a la emergencia por parte de la Generalitat Valenciana. Respecto a las pérdidas humanas, el vicepresidente aseguró que aproximadamente la mitad de las muertes fueron de personas mayores "que no encontraron refugio", mientras que hubo jóvenes que perdieron su vida "intentando salvar sus vehículos, bien en garajes o bien no abandonándolos cuando el agua empezó a subir en las vías de comunicación".

Los daños en vivienda y ascensores alcanzan los 635 millones

El vicepresidente explicó que la Dana dejó a su paso un total de 11.242 viviendas afectadas, cuyo coste de reparación o reposición gira en torno a los 475 millones de euros. Además, más de 10.000 ascensores sufrieron daños, con un impacto especial en las personas mayores y con movilidad reducida, que "llevan meses viendo restringida su vida diaria debido a la falta de servicio del ascensor", según detalla el informe presentado este viernes. A día de hoy todavía quedan alrededor de 6.000 ascensores fuera de servicio pendientes de ser reparados o reemplazados, es decir, solo un 40% de los aparatos damnificados han vuelto a estar operativos. 

• El vicepresidente segundo, Francisco José Gan Pampols, este viernes. -
• Foto: BIEL ALIÑO/EFE

Respecto a la lentitud en la reparación de ascensores, Gan Pampols aludió a varios motivos, entre los que destaca el elevado coste de esta acción (puede alcanzar los 60.000 euros), así como la falta de mano de obra cualificada. Una serie de dificultades que "limitan significativamente" el día a día de las personas con movilidad reducida. Por ello, el vicepresidente explicó que se ha empezado a "pensar en realojos" de las personas más afectadas: "En algunos casos se han empleado hasta grúas y no se puede. Nos gustaría tener una solución para esto, pero no la tenemos. En los casos críticos se piensa en reubicar a estas personas en otros sitios donde se les garantice un mínimo de movilidad para su calidad de vida".

Más de 141.000 vehículos anegados: el 85% declarados siniestro total

Por otro lado, el informe recoge que más de 141.000 vehículos fueron arrasados por la riada, de los cuales 120.430 se han identificado como siniestros totales. Más allá de la repercusión que tendrá - y está teniendo - la reposición de estos vehículos sobre el mercado de turismos nuevos y de ocasión, Gan Pampols se centró en cinco impactos a corto, medio y largo plazo. En esta línea, explicó que la acumulación de coches arrastrados por las inundaciones provocó que los servicios de emergencia no pudieran realizar sus labores de manera inmediata después de la riada. 

Además, la pérdida de estos vehículos también causó una "limitación de movimiento" de la población que dificultó "significativamente la realización de sus actividades diarias". Una cuestión que, a su vez, supuso una mayor demanda y, por tanto, una "saturación" de los servicios de transporte público, algunos de los cuales también resultaron afectados por la catástrofe. "La suspensión de Cercanías y Metrovalencia obligó a miles de personas a depender de autobuses desbordados y carreteras congestionadas", resalta el informe.

• Varias personas en una calle llena de agua tras el paso de la Dana por el barrio de La Torre de Valencia. -
• Foto: ROBER SOLSONA/EP

Mientras que, a medio y largo plazo, Gan Pampols destacó dos repercusiones: la destrucción de campos en la periferia en los que se almacenaron los vehículos dañados y el "elevado volumen" de residuos generados, que han derivado en un "problema ambiental" debido a que la capacidad de gestión "no es suficiente". 

Respecto a los garajes inundados, Gan Pampols defendió que no hubo "inacción" en la succión del agua de estos enclaves, sino "incapacidad". "La tardanza en la succión tiene que ver con varias cosas. Primero, con la insuficiencia de medios, a pesar de que vinieron de toda España y de fuera de España, de Francia y de Marruecos y de otros países", aseguró. Tras ello, insistió: "No fue inacción, sino incapacidad, porque una succionadora tiene una determinada capacidad. Es una bomba aspirante e impelente. Y dependiendo de la densidad de aquello que tiene que aspirar, funciona o no funciona".

Un impacto macroeconómico "difícil" de cuantificar

En materia macroeconómica, Gan Pampols aseguró que el impacto es "de difícil cuantificación" debido a que los centros de estudios han tenido diferentes interpretaciones al respecto. Es por ello que el impacto en el Producto Interior Bruto (PIB) se sitúa en una amplia horquilla de entre 300 y 1.600 millones de euros. A nivel empresarial, el informe sí recoge con mayor detalle las cifras de la catástrofe: las pérdidas por inactividad económica ascienden a los 137 millones de euros teniendo en cuenta únicamente las tres primeras semanas tras la Dana. Además, se estima en 11,6 millones los daños en activos y en 2,3 millones en inventario. 

En materia de empleo la catástrofe afectó a cerca de 275.000 trabajadores, de los cuales en torno a 33.000 se han visto en situación de ERTE y otras 374 han estado afectados por un ERE. Los autónomos damnificados por el episodio ascienden a 34.000. 

13.000 toneladas de cañas y 6,4 millones en reparar el anillo verde

En materia medioambiental, el informe cifra en 13.000 toneladas la cantidad de cañas que se han visto arrastradas por diferentes cauces y playas valencianas. "Si hablamos de medioambiente es dificilísimo cuantificar el daño, pero piensen en cifras de cinco números respecto a los kilómetros de pistas forestales afectadas", expresó el vicepresidente, que aseguró que se han destinado más de 90 millones de euros a la adecuación de estos enclaves "porque es el siguiente riesgo al que tiene que hacer frente la comunidad".

• Estragos causados por la Dana en la huerta valenciana. -
• Foto: ROBER SOLSONA/EP

En materia de parques naturales, cifró en 5,7 millones de euros los daños en l'Albufera y 6 millones los del rio Túria. "El anillo verde del que estamos tan orgullosos, que une l'Horta Nord, l'Horta Sud y la zona metropolitana, está afectado en su mayoría", aseguró Gan Pampols, que explicó que el informe cifra en 6,4 millones de euros el coste de reparación de este anillo. El documento, además, cifra en 25 millones de euros los gastos en compra de maquinaria, en cerca de 300 millones los de recogida y gestión de residuos y en 12,9 millones las actuaciones en diques. 

Mientras que, respecto al tejido social y comunitario, Gan Pampols detalló que un total de 168 locales y 350 clubs deportivos se vieron afectados con daños que alcanzan conjuntamente los 30 millones de euros. Además, destacó que las pérdidas provocadas por la suspensión de eventos asciende a los que en 40 millones de euros.

Los "agravantes" de la catástrofe y la compleja legislación

Durante la presentación del resumen ejecutivo del informe, el vicepresidente también se centró en analizar aquellos factores que fueron "agravantes" de los daños causados por la Dana y repasó la "exhaustiva legislación en emergencias" que contempla cerca de 100 normas entre Gobierno de España y el Consell, algo que, a su modo de ver, "no es operable". En esta línea, aseveró que existen 58 normas distintas a nivel nacional para abordar las emergencias, a las que cabe sumar otras 38 autonómicas y las que existen en materia local. Durante su intervención anunció que en los próximos meses se presentará una propuesta para concentrar y unificar este entramado normativo. 

• Normativa en materia de emergencias nacional y autonómica -
• Foto: Generalitat Valenciana

Mientras que respecto a aquellos factores considerados como "agravantes" de la situación, el informe los resume en tres grandes bloques: contexto geográfico, contexto sociodemográfico y entorno de sistemas, que fueron detallados por el propio vicepresidente. En materia geográfica, explicó que la topografía del terreno y el gradiente de altura provocan que "una catástrofe natural tenga una repercusión mucho mayor". Además deslizó que la impermeabilización del suelo, tareas como la agricultura y los incendios previos en la zona provocan que sea más difícil hacer frente a este tipo de emergencias. 

Respecto al contexto sociodemográfico, se refirió especialmente al "alto crecimiento poblacional" en la zona afectada por la catástrofe, "especialmente en la zona de l'Horta Sud, donde la densidad poblacional es seis veces mayor que en la media de la autonomía". "Hay una población en esa zona que tiene más densidad por km2 que la Franja de Gaza", aseveró. En este punto, además, aludió a la "alta concentración" de empresas "aprovechando el beneficio" de disponer infraestructuras portuarias y aeroportuarias, así como de un buen número de mano de obra cercana.

• Gan Pampols junto a Carlos Mazón este viernes. -
• Foto: BIEL ALIÑO

En materia del entorno de sistemas, explicó desde principios de este siglo "ha habido una insuficiente inversión en proyectos hidráulicos" con una pérdida de la capacidad inversora en estructuras permanentes de en torno al 75% y el 80%. Tras ello, apuntó que se ha detectado "la escasa formación de la población en situaciones de alarma", algo que "corregiremos, evidentemente". Además, aseguró que se han visto "una serie de incidentes en los sistemas de alerta que han actuado concatenados de forma perversa". En este punto, el vicepresidente también aludió a la "baja conciencia del concepto riesgo en la población".

El Plan prevé estar listo en junio

Con la presentación de este informe, el Consell ha dado por finalizada la fase de diagnóstico y pasa a la de planificación, durante la que se contempla la redacción del Plan de Reconstrucción, que prevé estar listo el próximo mes de junio. Para la segunda mitad de este ejercicio está previsto que se proceda a la validación y ajustes pertinentes de este documento. 

Cabe mencionar que este plan contará con una dotación de 600 millones de euros, el 25% del presupuesto Dana de este 2025. A ello se suma que Vox ha incluido entre las exigencias para apoyar los Presupuestos de la Generalitat que el contenido de este plan se acuerde con ellos . La formación que dirige Santiago Abascal también ha reclamado participar en el reparto de recursos para la recuperación. 

Por ahora, el informe recoge un detalle de la inversión prevista por las diferentes Administraciones. En este sentido, se espera un desembolso de 4.218 millones de euros por parte de la Generalitat; 3.711 millones del Gobierno de España; 56 millones de la Diputación de Valencia; y 45 millones de diferentes ayuntamientos de localidades afectadas por la catástrofe. A ello cabe sumar en torno a 290 millones de euros de "iniciativas comprometidas" por parte del sector privado y el tercer sector.