ALICANTE. El Ayuntamiento de Alicante abre otro plazo de dos años para conseguir la aprobación definitiva del catálogo de protecciones: el documento que regula las condiciones de conservación de edificios y espacios naturales o paisajísticos que revisten de valor histórico, arquitectónico o ambiental. Ese plazo comienza a correr de forma oficial este mismo jueves, después de que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación ambiental, adscrita a la Conselleria de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, haya publicado en el Diario Oficial de la Generalitat (DOGV) la aprobación de la Declaración Ambiental y Territorial Estratégica (DATE) de la propuesta de catálogo aprobada de forma provisional por el pleno de la corporación municipal en septiembre de 2020. 

En realidad, la DATE quedó validada por la Comisión Territorial de Urbanismo en febrero de 2024. No obstante, ese acuerdo no adquiere plena vigencia hasta que se produzca su publicación en boletines oficiales, lo que se ha acabado produciendo justo ahora, más de dos años después de la adopción del acuerdo. Se trata de una demora habitual en ese tipo de resoluciones, según precisan fuentes del departamento autonómico que coordina el vicepresidente tercero y conseller Vicente Martínez Mus.

En todo caso, la trascendencia del acuerdo reside, precisamente, en la activación de la cuenta atrás de dos años para que pueda producirse la aprobación definitiva de ese documento, tal como deja constancia la propia resolución de la Comisión Territorial de Urbanismo. "La declaración ambiental y territorial estratégica perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la adopción o aprobación del catálogo en el plazo máximo de dos años desde su publicación", apunta de forma literal.

¿Qué pasos se deben adoptar a partir de ahora? En principio, la incorporación de las diez puntualizaciones planteadas en la propia DATE en las que, según fuentes municipales, ya se estaría trabajando desde que se tuvo constancia de su aprobación, en 2024. De hecho, distintos representantes del equipo de gobierno, del Partido Popular (PP), han defendido en varias ocasiones en las que han sido cuestionados por los grupos políticos que ejercen funciones de oposición que se había concertado un contrato de asesoría externa para dar cumplimiento a todos esos condicionantes y elaborar un documento de catálogo refundido.

En concreto, entre esos condicionantes, la DATE favorable menciona la necesidad de contar con el visto bueno de la Conselleria de Cultura respecto al informe evacuado por ese departamento en 2021, en el que se apremiaba a introducir modificaciones en algunas de las fichas de los edificios a conservar, como la del edificio del antiguo cine Ideal. Además, también se requiere la adaptación del documento a las consideraciones requeridas por el Servicio de Paisaje de la Dirección General de Urbanismo, y se concreta que el catálogo también deberá introducir la prohibición de realizar cualquier tipo de actuación sobre zonas inundables, entre otros puntos.

Regreso al pleno y exposición pública

En el momento en el que se haya incorporado el conjunto de esos requisitos, el documento del catálogo volverá a elevarse a pleno para someterse a una nueva aprobación con el fin de que pueda exponerse al público. Después, regresará al pleno para su aprobación definitiva y se dará traslado del documento a la Conselleria de Medio Ambiente para que lo revise y, en su caso, lo ratifique, según precisan fuentes municipales. Todo ese recorrido es el que debe cumplimentarse en el plazo máximo de dos años, aunque todo parece indicar que no se agotará ese periodo.

En todo caso, lo cierto es que el catálogo no se aprobará hasta más de seis años después de que se produjese su aprobación inicial en pleno, bajo el mandato del bipartito compuesto por PP y Ciudadanos (Cs) y más de una década después de que el extinto tripartito plantease una primera versión, que contó con el rechazo de esos dos mismos partidos, así como de los dos ediles no adscritos Fernando Sepulcre (ex de Ciudadanos) y Nerea Belmonte (ex de Guanyar). Ese retraso en la aprobación definitiva del documento es la que llevó al actual equipo de gobierno a aprobar un nuevo acuerdo de suspensión de licencias que permita preservar cerca de medio millar de edificios, en el mes de marzo de 2024. La propuesta de catálogo aprobada en 2020 incluye 741 fichas relacionadas con el patrimonio cultural, 143 sobre patrimonio natural y 61 en la sección de paisaje.