ALICANTE. El Ministerio de Transportes (a través de Adif), la Generalitat y el Ayuntamiento de Alicante cierran la redacción definitiva del convenio que regulará el desarrollo de la reurbanización de los terrenos liberados de las vías en el acceso ferroviario de la ciudad, en la que se contempla la construcción del futuro Parque Central: la zona verde de más de 200.000 metros cuadrados con un trazado en continuidad de cerca de 2,1 kilómetros de longitud prevista para coser los barrios históricamente separados por el paso el tren.
Las tres administraciones alcanzaron el acuerdo sobre su contenido la semana pasada, como informó este diario, y solo quedaba incorporar las últimas matizaciones, a partir de las aportaciones planteadas por la administración autonómica. Con todo, no fue hasta este viernes cuando se le dio validez a su versión final, lo que permitió conocer los términos del pacto. Ese entendimiento supone dividir la reordenación del conjunto del sector, la denominada Operación Integrada número 2 (OI/2), en tres grandes actuaciones distintas con el fin de agilizar su ejecución, de forma que se puedan abordar de forma separada, en función de los requisitos previos y de los mecanismos de financiación concretos que requieren cada una de ellas, según concretan fuentes de Adif. La inversión global estimada que resultará necesaria para el desarrollo de las tres asciende a 347 millones, como se había anticipado el pasado mes de junio. Eso sí, con el acuerdo refrendado ahora, se concreta qué administraciones asumirán cada una de esas tres actuaciones y qué grado de participación económica específica y diferenciada tendrán en las tres.
¿Cuáles son esas tres grandes intervenciones? La primera consiste en la reurbanización del cajón soterrado del ferrocarril y la cobertura de la playa de vías que todavía discurren en superficie hasta el entronque con la Estación Alicante Término. Se trata de la actuación que afecta tanto a la infraestructura ferroviaria como a suelo urbano en la que participarán las tres administraciones asociadas en Avant (es decir, Ministerio, Generalitat y Ayuntamiento). Es, de hecho, la actuación que queda regulada a través del convenio que se dio por zanjado este viernes. Comprende un desembolso de 220,40 millones que serán cofinanciadas por Adif, con una aportación del 50% (110,2 millones); por la Generalitat, que participará en otro 25% (55,1 millones); y por el Ayuntamiento de Alicante, que cubrirá el restante 25% (otros 55,1 millones).
El convenio reparte, además, esas contribuciones en un calendario de pagos a plazos por un periodo total de 10 años. Y establece que será Adif quien asuma la responsabilidad de "licitar, adjudicar, dirigir y aprobar todos los proyectos necesarios para desarrollar la actuación del convenio, así como de licitar, adjudicar y dirigir todas las obras que se deriven de dichos proyectos y todas aquellas asistencias técnicas y expedientes de gasto necesarios para el correcto desarrollo de la actuación", según precisan fuentes municipales.
La segunda gran actuación consiste en la remodelación de la actual Estación Alicante Término, la construcción de una nueva estación anexa y comunicada con la terminal histórica y el desarrollo de otros edificios para uso ferroviario. Quedará íntegramente a cargo de Adif, que asumirá el 100% de sus costes, al tratarse de una fase que afecta a las infraestructuras bajo su gestión y explotación. Y la tercera actuación es la urbanización del entorno del cajón ferroviario -como los espacios en los que se ubica la Estación Central del Tram, la reposición del aparcamiento de vehículos de Renfe que pasará a ser subterráneo, y el suelo asignado a la nueva Estación de Autobuses- que fundamentalmente quedará a cargo del Ayuntamiento, con la participación de la Generalitat.
- Recreación virtual de la remodelación de la Estación Alicante Término y de la nueva estación. -
¿Qué ventaja supone esa fragmentación de actuaciones y de asunción de responsabilidades concretas sobre su impulso? La posibilidad de que sus proyectos constructivos y las licitaciones de sus obras puedan ejecutarse de forma independiente, sin esperar a que se resuelvan el conjunto de trámitesa administrativos todavía pendientes para consolidar la ordenación urbanística de toda la pastilla de suelo de la OI/2. Es lo que ya ha sucedido con el inicio de las obras de la Estación Central del Tram, que ahora se adentra en la fase de excavación y en la construcción del tramo de túnel pendiente para enlazar con la Estación de Luceros. En esta línea, fuentes de Adif señalan que ya se está ultimando la redacción de los pliegos para poder licitar el proyecto de remodelación de la Estación Alicante Término y la construcción de la nueva terminal anexa. Es más, apuntan que, probablemente, ese concurso podría convocarse antes de fin de año.
Estudio de integración y concurso de ideas
Las otras dos actuaciones todavía tendrán que esperar a tener un instrumento urbanístico aprobado que permita realizarlas. Como mínimo, Avant también trata de anticiparse y de solapar plazos con la contratación de un estudio de integración del conjunto de actuaciones. Es decir, un estudio que concrete y compatibilice la coexistencia de la Estación Central del Tram (ahora en ejecución), el Parque Central, la futura Estación de Autobuses y el nuevo edificio de la Estación Término que integre el edificio histórico actual, además de la propia cobertura de las vías en el tramo de entronque con la estación que todavía discurre en superficie.
Además, también se sigue trabajando en las bases para convocar el concurso de ideas pactado entre las tres administraciones para elegir el diseño del Parque Central y de esa plataforma de cobertura de las vías que permitirá la conectividad entre los barrios históricamente separados por el paso del tren.
¿Cuáles son los siguientes pasos a partir de ahora? En primer término, las tres administraciones deben aprobar el texto definitivo del convenio. En el caso del Ayuntamiento de Alicante, por ahora, se estaría evaluando cuál es el órgano responsable de la aprobación, a través de una consulta jurídica, aunque todo parece apuntar que ese órgano podría ser el pleno de la corporación.
En segundo término, para poder firmar el convenio, Adif, Generalitat y Ayuntamiento de Alicante emitirán sus correspondientes certificados de disposición de fondos de sus respectivas aportaciones para consignarlos en sus presupuestos. Y, una vez firmado, se constituirá una comisión de seguimiento con representantes de las tres administraciones con el objetivo de velar por el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes, así como por la correcta ejecución de las actuaciones previstas. Esa comisión se reunirá al menos con una periodicidad semestral.
