Vicent Soler, conseller de HaciendaVALÈNCIA. La liquidación del Presupuesto de la Generalitat de 2020 arroja un resultado positivo de 552,1 millones frente al negativo de 843,1 millones del año precedente, lo que representa una mejora del 165%. Este resultado se produce en un ejercicio en el que la Generalitat ha contado con 2.451 millones de euros más en ingresos, de los cuales 966,55 millones corresponden a ingresos del sistema de financiación y 1.485 millones son ingresos no retornables del Fondo Covid.
El pleno del Consell ha analizado este viernes la liquidación presupuestaria elaborada por la Intervención como paso previo a la confección de la Cuenta General. La liquidación incluye únicamente el presupuesto de la administración de la Generalitat, por lo que no incluye la de los Organismos Autónomos, ni los resultados del resto de entidades del sector público de la Generalitat.
Según ha explicado el conseller de Hacienda, Vicent Soler, el cierre presupuestario refeleja la mejora global de la mayor parte de los indicadores contables "fruto de la eficiente gestión presupuestaria y de tesorería de la Generalitat", así como del incremento de los recursos recibidos por parte del Gobierno para hacer frente a la covid-19.
El resultado presupuestario no financiero (capítulo 1 a 7), ha pasado de –2.456,19 millones de euros en el ejercicio 2019, a -1.806,16 millones de euros en 2020. El resultado presupuestario ajustado en 2020 supone 552 millones, ya que se imputa un incremento de los pasivos financieros derivados de las operaciones de endeudamiento por el FLA y las refinanciaciones que compensan el resultado en negativo de las operaciones no financieras, los –1.806,16 millones citados antes.
Según destaca el Consell en un comunicado, el gasto social ha podido aumentar a 14.800 millones (15.150 millones en términos de contabilidad nacional), según la estimación de la Conselleria de Hacienda a partir de la liquidación presupuestaria del ejercicio.
El remanente de Tesorería mejora un 19% en la liquidación del Presupuesto de 2020 al pasar de –3.139,7 millones a –2.542 millones, impulsado principalmente por el incremento de los fondos líquidos (17,74%) y la disminución tanto de los derechos pendientes de cobro (-11,2%), como de las obligaciones pendientes de pago (-19,2%), "al haberse agilizado significativamente el pago a proveedores en los últimos meses".
La liquidación incluye únicamente el presupuesto de la administración de la Generalitat, por lo que no incluye la de los Organismos Autónomos, ni los resultados del resto de entidades del sector público de la Generalitat.
Por lo que respecta al presupuesto de gastos, los recursos destinados a gasto real (Capítulos I a VII) aumentan de 16.384,5 millones en 2019 a 17.831,5 millones en 2020, un 8,83%. "La cifra supone que en 2020 el Consell ha aumentado su esfuerzo para garantizar los servicios públicos fundamentales y hacer frente a la pandemia", destaca el Consell.
La ejecución presupuestaria total es del 95,19%, lo que representa 1,35 puntos más que en 2019. Destaca el incremento de las inversiones reales (Capítulo VI), que aumentan en un 18,12% respecto a 2019 y alcanzan los 487,63 millones de euros en términos absolutos.
La ejecución de las inversiones directas e indirectas (Capítulos VI y VII) alcanza el 63,5%. En conjunto se han ejecutado 1.023,62 millones de inversiones en 2020, por encima de los 944,83 millones de 2019.
Las transferencias corrientes, como las subvenciones directas y aquellas destinadas a paliar los efectos de la COVID-19, y también las ayudas sociales, que se incluyen en el capítulo IV han alcanzado un grado de ejecución del 96'51% y, además, han mejorado su ejecución respecto a 2019. En términos absolutos se han alcanzado los 5.634 millones de euros.
Los gastos de personal (Capítulo I) se han incrementado en 510,7 millones, un 8,39%, principalmente por Sanidad, ya que se han reforzado las plantillas de hospitales y centros de salud, y Educación (con los refuerzos de profesores para atender las necesidades de la pandemia) En total, el gasto reconocido en Capítulo I ha alcanzado los 6.602 millones.
En esta misma línea, el gasto corriente (Capítulo II) crece un 14,61% para poder atender los gastos de funcionamiento de la Administración, especialmente de centros sanitarios al incluirse en este capítulo la mayor parte de las compras o material sanitario no inventariable que se ha adquirido para la lucha contra la covid-19.
En el presupuesto de ingresos se aprecia un incremento total en 2020 con respecto al ejercicio 2019 de 2.097 millones, un 15,06% de diferencia, y procedentes, sobre todo, de los fondos transferidos por la Administración del Estado para paliar los efectos de la covid-19.
Las operaciones con activos financieros (Capítulo VIII) han disminuido su saldo negativo en un 82,95%, al pasar de -143 millones a -24,38 millones.
Por el lado de los ingresos reconocidos, la liquidación recoge 173 millones que proceden de reintegros de pagos realizados en su día por la Generalitat con cargo al FLA correspondiente a deuda financiera de entidades sectorizadas y en concreto 165,9 de la EPSAR y 7,1 millones de la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació.
En cuanto a las operaciones con pasivos financieros (Capítulo IX), el incremento neto del endeudamiento de la Generalitat en el ejercicio 2020 se cifra en 2.439,26 millones, motivado principalmente por la infrafinanciación crónica que sufre la Comunitat Valenciana y que hace necesario recurrir al endeudamiento para poder garantizar los servicios públicos de los ciudadanos mientras que no se actualice el sistema de financiación.
El Remanente de Tesorería mejora en 596,7 millones (19%) en 2020 al pasar de -3.139,7 millones en 2019 a -2.542,9 millones en el pasado ejercicio. El motivo reside, principalmente, en que las obligaciones pendientes de pago han descendido en 758,9 millones, un 19,2%.
Los fondos líquidos se han visto incrementados en 80,52 millones en 2020, (un 17,74%), mientras que los derechos pendientes de cobro un 11'2% gracias al esfuerzo realizado por la Agencia Tributaria Valenciana.
Cabe señalar que el importe afectado del Remanente de Tesorería, 326,93 millones, se corresponde con los saldos de crédito susceptibles de ser incorporados en 2021, correspondientes al Plan PIP (89,13 millones), sentencia Torres Gemelas de Benidorm (70,78 millones), ayudas de Vivienda (62,56 millones).
Asimismo, también figuran otros gastos con financiación afectada, como la Iniciativa Jessica (4,04 millones), remanentes de créditos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública procedentes de recursos transferidos con cargo al Fondo COVID-19 y susceptibles de ser incorporados a 2021 (58,24 millones), Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 (38 millones), y 4 millones de remanentes de créditos derivados de la aportación adicional del Real Decreto Ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito social y económico para hacer frente a la COVID-19.
