El reglamento del Consejo de la Ciudadanía: nueve meses para un copia-pega de la ley de la CVMC

VALÈNCIA. Con las emisiones aún lejos de iniciarse y los concursos en marcha para ir incorporando plantilla provisional, la nueva RTVV sigue completando su estructura. Este viernes se publicó el reglamento del Consejo de la Ciudadanía, un órgano asesor sobre programación y contenidos para la nueva radiotelevisión conformado por organizaciones civiles. Además, cuenta con un puesto vacante en el Consejo Rector de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació (CVMC) desde que la candidata propuesta por el PP, Maite Fernández, no obtuviera los votos requeridos (tres quintos, 60 apoyos) en el pleno de Les Corts del pasado mes de octubre. 

Pese a que la disposición adicional primera de la ley del Servicio Público de Radiodifusión y Televisión de Ámbito Autonómico fijaba un plazo de cuatro meses para que el Consejo Rector realizara y aprobase el reglamento orgánico y de funcionamiento del Consejo de la Ciudadanía, no ha sido hasta nueve meses después cuando un primer borrador ha visto la luz. 

En esta normativa, tan sólo cinco artículos -del 8 al 12, ambos inclusive- de los 14 que lo desarrollan, además de una disposición final, son nuevos. Son los referidos al funcionamiento del pleno del Consejo de la Ciudadanía. El resto de articulado que recoge el reglamento ya estaban contemplados en la norma que fue aprobada en julio: desde su estructura y composición, hasta el funcionamiento, el período de sesiones de pleno que deben mantener y las incompatibilidades. 

Elección de los miembros del Consejo de la Ciudadanía

El órgano lo integrarán 13 personas durante un mandato de cinco años que deberán "ostentar la condición política de valencianas o valencianos, mayores de edad". Así, su elección será mixto y paritario y corresponderá a distintos organismos proponer candidatos. 

Dos serán elegidos por las asociaciones de consumidores y usuarios más representativas en la Comunitat; uno por el Consell Valencià de Cultura (CVC); a la Academia Valenciana de la Lengua (AVL) le corresponderá nombrar a un miembro más; de la misma manera que le tocará al Consejo Valenciano de Universidades y de Formación Superior. 

También tendrán un miembro en este consejo las principales asociaciones del tercer sector en la Comunitat; las asociaciones del sector de la defensa de los derechos del colectivo LGTB; aquellas que trabajan en aras de la igualdad entre hombres y mujeres combatiendo la violencia de género; y el Consejo de la Juventud de la autonomía. 

Los cuatro restantes le corresponderá seleccionarlos al Consejo Rector, que deberá realizar una convocatoria pública a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV). Para ello, según amplía la ley, las personas que se inscriban en este concurso deberán acreditar "su trayectoria personal y profesional" así como "su experiencia en trabajo colaborativo en los diferentes campos de la actuación social, y poseer un entendimiento claro de lo que representa el servicio público de radiotelevisión". 

Presidencia y Vicepresidencia del Consejo

El órgano contará con un presidente que será elegido en el primer pleno que el Consejo de la Ciudadanía celebre. Así, para que uno de los 13 miembros sea validado como presidente o presidenta, deberá obtener al menos la mitad más uno de los votos de los consejeros presentes en la sesión.

Asimismo, el artículo 2.4 del reglamento establece que, una vez seleccionada a la persona que ostente la presidencia, los miembros del Consejo deberán elegir a otro miembro para ocupar la vicepresidencia. Un nombramiento que requerirá el apoyo de "la mayoría de los miembros del consejo", aunque no establece si ésta debe ser simple o cualificada.

El Consejo de la Ciudadanía no ha estado representado en durante nueve meses

Tal y como contempla la norma, el Consejo Rector debía estar conformado por diez miembros. Cada uno de los grupos parlamentarios de Les Corts cuenta con un representante en él en calidad de vocales permanentes durante seis años. Los sindicatos mayoritarios -UGT, CCOO e Intersindical- tienen otro representante en el órgano de forma rotatoria. Y, por otra parte, el Consejo del Audiovisual y el de la Ciudadanía debían contar con dos y un consejero, respectivamente. 

Sin embargo, al no estar constituidos estos dos últimos órganos, los grupos de Les Corts se repartieron la designación de miembros de forma temporal: Mar Iglesias sería la candidata propuesta por Compromís, Raquel Piqueras por Ciudadanos, y Maite Fernández por el Partido Popular, que finalmente no obtuvo los 60 votos requeridos. El PSPV propuso al presidente del órgano Enrique Soriano y Podemos cedió la designación del miembro del Consejo de la Ciudadanía al PP, aunque este finalmente quedó encallado. 

Nueve meses después de haber tomado posesión, los nueve consejeros de la CVMC han publicado el proyecto de reglamento. Este estará durante 15 días hábiles en fase de exposición pública. Un período durante el cual se podrán recibir aportaciones.