Suelos para la dotación, hoy parking provisional / Foto: PEPE OLIVARESELCHE. Una vez pasadas las celebraciones navideñas el equipo de gobierno se centra en valorar el cierre del año y proyectos para 2024. Sin embargo, sigue habiendo un gran ausente en cuanto a novedades, y es el Palacio de Congresos que la Diputación de Alicante se comprometió a financiar de forma íntegra. De hecho, la entidad provincial presentó al Ayuntamiento una propuesta de protocolo por la cual asumiría dos tercios del presupuesto, dejando el tercio restante al Consistorio. Aunque fuentes de la entidad sostienen ante esto que "no costará ni un euro" a las arcas municipales.
Sea como fuere, según el documento, al que ha tenido acceso Elche Plaza, la Diputación provincial envió al Ayuntamiento un borrador de protocolo general de actuaciones, que en el punto de 'convenio interadministrativo de cooperación', planteaba lo siguiente: "La asunción de los compromisos presupuestarios conjuntos, de acuerdo a la Memoria económico-financiera elaborada, serán asumidos en una proporción de un tercio por el Excmo. Ayuntamiento de Elche y de dos tercios por la Excma. Diputación de Alicante". Un convenio administrativo que según el anterior equipo de gobierno, habría entrado por alcaldía semanas antes de las elecciones locales, y que no se rubricó por entender que la propuesta no reflejaba lo acordado: que la Diputación financiaría de forma íntegra el proyecto.
Asimismo, según varias fuentes consultadas, el equipo de gobierno actual se habría topado con este documento hace varias semanas, y que el Ejecutivo saliente no quiso airear, según su versión, en aras a la lealtad institucional y no levantar más polvareda en un asunto que lleva arrastrando polémica y acusaciones mutuas ya varios años. Toda una legislatura y más. Sin embargo, desde la Diputación trasladan que se envió un borrador hace bastantes meses, y no niegan que refleje la asunción de un tercio del coste por el Ayuntamiento. Inciden en que "habrá que hablar mucho", y que el compromiso sigue siendo que la administración local no pague nada, aunque al menos el documento mencionado va en la dirección contraria.
En el mencionado apartado la propuesta planteaba que ambas administraciones "deberán de tener contemplado en sus respectivos presupuestos anuales, las partidas necesarias para hacer frente y llevar a cabo las obligaciones que la suscripción de este convenio les confiera". Más adelante, en lo que respecta a las obligaciones de cada administración, ponía sobre la mesa que la Diputación se encargaría de aprobar el convenio interadministrativo de cooperación, licitación y costes del concurso internacional de anteproyectos, urbanización del entorno, contratar el proyecto y ejecutarlo... y "asunción de dos tercios del coste de ejecución material del proyecto de urbanización e infraestructura Centro de Congresos". Por último, también constituir el ente instrumental de gestión de la iniciativa y explotación de la infraestructura, "y la asunción de una participación equivalente a dos tercios en el mismo".
A la parte municipal le encargaba además de su parte en cuanto a aprobar el convenio, la tramitación de para los terrenos, los estudios sectoriales de tráfico o accesibilidad entre otros, la exención de tributos municipales para cada fase, y la asunción del coste y participación en el ente gestor en el tercio restante del proyecto. ¿Cuánto sería entonces? Según pudo conocer este periódico en marzo de 2023, con el borrador provincial que recibió el Ayuntamiento sobre las características del centro congresual, este tendría un precio máximo de ejecución de 34,7 millones de euros. Un tercio del mismo supondrían 11,4 millones. Siempre y cuando el precio tuviera una cuantía similar.
A día de hoy, la posición oficial desde la entidad provincial es que el protocolo "se está ultimando" al no haberse firmado nada previamente. El gobierno pasado, prácticamente ya en funciones —según su relato—, declinó firmarlo, y el actual aún no ha materializado nada tras el cambio de gobierno, ahora del mismo color. Salvo el ingreso del pago por los terrenos. Fuentes de la Diputación habían contado que con el impasse electoral había que retomar el asunto porque "no se había hecho nada". Y la Intervención provincial requiere este documento para poder seguir adelante.
En cuanto al presupuesto provincial para 2024, que se tiene que aprobar en las próximas semanas, aún se desconoce qué figura para el anteproyecto del proyecto congresual. A día de hoy lo que consta es que en las cuentas de 2022 se incluyeron 250.000 euros (inicialmente 50.000 y después suplementadas con remanente) y en 2023 tan solo 70.000. Otra duda es por tanto si en 2024 se logrará ejecutar alguna partida referida a este proyecto básico.
En cuanto a otros aspectos, el articulado también recomendaba la tramitación simultánea de varias fases de las descritas para poder agilizar la iniciativa. Y además de la comisión mixta institucional o el concurso internacional de anteproyectos, el borrador no firmado planteaba la necesidad de constituir el ente instrumental (consorcio, empresa pública o fundación) y dejaba la puerta abierta a que se pudieran incorporar al proyecto, "y en la fase que se estime oportuno", otras entidades del sector público institucional o entidades privadas con intereses comunes al objeto del proyecto para la gestión o financiación del mismo. Precisamente en sus últimos días como presidente de la Diputación en funciones, y antes de tomar el cargo autonómico, el ahora president Carlos Mazón ya declaraba que la Generalitat entraría en el proyecto junto a Diputación y Consistorio.
