ALICANTE. Aunque suele estar en un segundo plano, su gestión y planificación es fundamental para el desarrollo de las distintas actividades económicas: la gestión del territorio y sus implicaciones. Algo que permea a prácticamente todos los sectores económicos, y que en el Foro Plaza se diseccionó desde una perspectiva holística. Algunas de las claves planteadas de cara a su gestión y uso más eficiente y cómo podría encajar en las distintas actividades, apuntaban a una mejor planificación, algo de lo que se adolece, así como a la colaboración público-privada. En común, en muchas ocasiones, datos e información que no se vertebran de forma integrada en esa perspectiva a medio y largo plazo, aunque ya hay experiencias, como en el sector turístico, donde se comparten datos que permiten una gestión más eficiente a través de colaboración entre empresas.

Para abordar esta cuestiones, el grupo de debate de Plaza contó con María José Toledo, gerente de Aigües i Sanejament d'Elx, además de presidenta de la Demarcación de Alicante del Colegio de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana; Alberto Travé, delegado de La Unió Llauradora i Ramadera en Alicante; Mayte García, directora ejecutiva de Hosbec; José Luis Gascó, catedrático de Organización de Empresas de la Universidad de Alicante; Cristina Bordera, presidenta del Colegio de Aparejadores de Alicante; Pedro Barber, Vicepresidente de la Asociación de Campos Golf Costa Blanca y Comunitat Valenciana; y Roberto Martínez, director de la Asociación Alicante Costa Blanca por el Turismo de Cruceros.

En este sentido, Gascó, incidía en primer lugar en la necesidad de colaborar entre los distintos sectores en referencia al territorio alicantino y autonómico y su potencial. “Lo que tenemos es único, y cada uno lo aprovecha de forma diferente”. Para el investigador de la UA se trata de saber gestionar ese éxito. “Evitando que nos volvamos un poco locos, pero logrando convertir esto en algo que añada valor a largo plazo”. Entiende que todos los sectores son compatibles en la Comunitat, y además “necesarios”. Por eso anticipa que se ha de hablar cómo gobernar y hacia dónde se quiere ir. “No sobra nadie”.

El reto y el potencial del turismo

De telón de fondo, Gascó planteaba como ejemplo una de las grandes cuestiones en el territorio, la turística, especialmente en el foco del debate en los últimos tiempos. Reflexionaba sobre cómo encontrar un punto en común, anotando que no sabe cómo se podría hacer, pero sí que “sí se puede gestionar”. Y además de eso, subrayaba que es necesario “mejorar en competitividad”. Algunas ideas que esbozaba giran en torno a los desequilibrios también en servicios básicos en general, entre costa e interior. Y que “quizá hay que mirar todo, sobre todo la calidad, qué nos interesa impulsar, si calidad o volumen”. Poniendo de relieve que hay casos donde puede que el impacto sea ínfimo aunque tenga volumen, como por ejemplo perfiles jóvenes de bajo presupuesto que van a un apartamento con bajo consumo y desembolso en el tejido económico local.

En ese sentido, Mayte García, reseñaba que desde la asociación tienen toda esa visión prevista, y ponía en valor su papel. “Tenemos una estructura empresarial y un sector económico que trasciende al desarrollo de otros sectores”, centrando como ejemplo el desarrollo urbanístico. “El turismo ha generado un motor que no acabamos de creernos, supone un 19% del PIB; aportamos más de 9.000 millones de euros en fiscalidad a la Comunitat, pero nos quedamos en debates vacíos de una tasa —la turística—”.

Considera que se piensa más en “sacarle al turista algo más en vez de pensar dónde estamos perdiendo capacidad o cómo puede influenciar nuestra actividad en el resto de sectores”. Y planteaba, interpelando a Alberto Travé, que se debería pensar en cómo influye cada puesto de trabajo hotelero al resto de sectores, y pensando cómo por ejemplo podría beneficiarse la agricultura.

La falta de visión integral del territorio y la planificación

Travé, en ese aspecto, planteaba que en general falta una visión integral del territorio. “En la covid los agricultores fueron héroes, nunca faltó alimento y se fumigaron calles donde no se pudo; fuimos los primeros en llegar a la dana…”. Sin embargo, desde el sector se sienten en cierta forma aislados. “Ser agricultor profesional es cada vez más difícil, casi profesión de alto riesgo”. Recordaba que respecto a otros ámbitos, además del alimento, hay cuestiones que quedan en segundo plano, como que ellos cuidan del medio ambiente; del entorno. “La agricultura hace de cortafuegos para incendios, pero quien gestiona la política en favor de la agricultura…”.

Y se refería a la posición de eurodiputados españoles por Mercosur, donde se han sentido “vendidos”. Ponía de relieve que su esfera ha sufrido una regresión en los presupuestos autonómicos en los últimos 20 años. “De los presupuestos representa autonómicos, representamos un 1,38%. Hace 20 era un 4,62%. En 2012, un 2,27%”. Lamentaba que “esa es la importancia que nos da la política”, además de criticar la exigente burocracia desde Europa, cada vez mayor, y más difícil para un sector envejecido. Además de los constantes problemas con la gestión del agua y recortes de trasvases como el Tajo-Segura.

Precisamente, sobre el agua, Pedro Barber, ponía el foco sobre esa mirada integral. “Trabajamos con la misma agua y el mismo suelo, pero se echa en falta alguien que planifique, que distribuya en base a la dotación de agua que tiene cada uno”. Problemas que plante que son comunes además para el turismo, la agricultura… En el golf, en tema de energía y recursos, “parece que somos los últimos, cada uno lucha por lo suyo, pero deberíamos mirar cuánto falta y necesita cada sector, el posible uso de aguas regeneradas, las residuales que no se utilizan…”.

Barber destaca que miran con cierta envidia cómo en Andalucía, por ejemplo, sí hay previsiones hechas de distribución para el sector turístico o el golf, con infraestructuras listas. A ello, además, advertía de la “maraña administrativa” que ellos también sufren: primero está la local, después la autonómica, la nacional y las confederaciones. Y apostillaba sobre esa previsión y planificación que en Benidorm falta infraestructura de tuberías y otros servicios para poder utilizar toda la capacidad de agua desalada, por lo que se desecha un vector de eficiencia y crecimiento, recordando lo que cuestas hacer rentable desde el punto de vista económico una explotación agraria. Travé añadía ejemplos del uso de agua desalada en Almería.

Colaboración público-privada

Hablando del agua, María José Toledo, apuntaba que “más que si es posible esa coordinación, es necesaria”. Entiende que es lógico que cada uno mire para su sector, pero antoja la cooperación como indispensable para tener una visión integral del territorio, con una mirada en la colaboración público-privada para que las entidades puedan ayudar con su experiencia a la administración pública. “La gestión hídrica es vector transversal que afecta a todo, al urbanismo, al desarrollo territorial, a los servicios, energía, etc”. Toledo lo planteaba claramente: “El agua es motor de desarrollo”.

Y en ese sentido, añadía que aunque sea contradictorio, la energía y las utilities no se tienen en cuenta desde el principio en proyectos industriales, en instalaciones de golf, etc. “Llegamos al final de las actuaciones y entonces retorcemos el proyecto para encajarlo”. Y recordaba que por ejemplo con la dana, todo el cinturón industrial de València está en un parque inundable. “Es difícil de poder prever todo y difícil porque fue descomunal, pero seguro que se pueden hacer más cosas. Aquí ya no hay años de sequía o una dana cada diez años. Todos los años situaciones climáticas extremas. Es estructural”. Toledo apela sobre la cuestión a la desalación, reutilización y este tipo de tecnologías o infraestructuras. “No podemos depender de los recursos de la tierra en cada momento”.

Al hilo de lo que se ponía sobre la mesa, Cristina Bordera, incidía en la importancia de los planes estratégicos entre sectores. Lo que vinculaba directamente a su ámbito, el urbanístico, agradeciendo que cada ámbito expusiera sus inquietudes. Respondiendo sobre lo planteado en zonas rurales o de interior, enfatizaba en las zonas rurales. “Conforme más se urbanice, afectará más a estas zonas, y las interiores están cada vez más solicitadas”. Lo que advierte que tiene sus riesgos, teniendo la mano a los anteriores intervinientes: “Si no se respeta la parte agrícola, parte atractivo, se pierde todo este turismo que se puede explotar”. Recuerda que desde la covid cada vez más gente busca estos lugares, “y si no controlamos el urbanismo, estos sectores dejarán de tener desarrollo”. Y el detalle de que aún hay déficit relevante de servicios en algunos pequeños municipios del interior.

Con todo, reforzaba la idea de que la gestión del territorio “va a salto de mata”. Para la ordenación y redacción del nuevo Plan General de Alicante, hay un equipo multidisciplinar, “pero se debería contar con todos los sectores que generan empleo y empresas de la provincia”, apelando a que se cuente con ellos desde el principio y no una vez está hecho el plan.

Sectores que alimenten a otros

Asimismo, otra clave evidente es la gestión de cada sector y entidad. Roberto Martínez considera indispensable combinar cada sector “con el modo de vivir del propio residente de la Costa Blanca”, llevando el ejemplo a su terreno, donde el turismo de cruceros genera mucho impacto en Alicante. “Hay mayor éxito cuando el visitante se acera a hitos arquitectónicos, bienes patrimoniales o espacios singulares… Es garantía de desarrollo”. A lo que agregaba que el turista de cruceros consume productos de la tierra, y eso genera el buscado impacto en otros sectores. “Por ejemplo nos piden aprovisionamiento de frutos, verduras, pescados, etc., bienes de primera necesidad. Eso genera retorno económico en nuestra tierra. Este año superará los 100 millones de euros de impacto”.

Martínez rompía una lanza en favor de la provincia. “No comunicamos en Alicante, no nos creemos lo que somos capaces de hacer... Desde Torrevieja hasta Denia, tenemos capacidades y potencialidad, gastronomía, comercio, patrimonio, artesanía y muchas otras riquezas”. Y recuerda que desde las navieras, muchos municipios de la provincia se benefician de ese turismo que llega. “Es un claro factor de cohesión territorial”, esgrimía.

Además de explicar que planifican mucho, y cuentan con un observatorio. “Luchamos con este modelo de sostenibilidad que significa reducir”, aclarando que se debe ir al contrario; “el turismo es una modalidad muy transversal que afecta a muchos sectores, crea riqueza. Hay que aprovechar ese sistema. El mayor problema es decidir si sabemos lo que queremos y podemos hacer”. No obstante, lamenta que chocan contra una “burocracia enorme”, y que hay una fractura enorme entre lo que se quiere hacer y lo que de verdad se aplica luego.

Qué ser de mayor

Desde ese ámbito turístico, la directora ejecutiva de Hosbec reforzaba esa idea necesaria de trazar la dirección de hacia dónde se quiere ir. “Pero son temas muy vinculados a ámbito político”, y proponía focalizar también en ejemplos buenos y de éxito. “La clave está en ese desarrollo de actividades, en los usos del suelo, como han hecho en València”. Cree que falta definir la modalidad hotelera, porque hace falta más capacidad “y no se ha visto”.

Mientras que Martínez ponía de ejemplo de éxito La Nucía y su apuesta por el deporte, García miraba a Benidorm por haber sabido impulsar un modelo y gestionar el suelo correctamente. “Hay que saber equilibrar servicios asistenciales, públicos, hay espacios para todo”. Cree que es un error priorizar en una determinada área, hacen falta tener en cuenta todos los elementos de la ecuación e ir desarrollando con mucha previsión. “Es un modelo exportable de gobernanza, identificación y usos del suelo”. Y cree que los índices de saturación en algunos municipios de lo que ahora se habla acaba generando “situaciones insostenibles y guetos en nombre de la protección del comercio local. Hay ciudades disfrazadas jugando con porcentajes que no están analizados, son modelos de ciudad distorsionados”.

Para finalizar sobre esto último y los modelos analizados, apuntaba José Luis Gascó que se da la paradoja de que hoy en día se gestionan más datos que nunca, además abiertos, pero hay Ayuntamientos que aún no están digitalizados, “y la gestión sin datos es imposible”. Aunque el catedrático se queda con la tesis de saber gestionar el éxito, tener una estrategia y no disparar a todo, sino simplemente quedarse con lo que se considere más prioritario.