MADRID / VALÈNCIA (EP). El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado este lunes la orden del Ministerio de Hacienda por la que se reducen los índices de rendimiento neto en el sistema de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de 2025, el denominado sistema de módulos, para agricultores y ganaderos.

Esta orden recoge la propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) de minoración de dichos índices, teniendo en cuenta los efectos de circunstancias excepcionales adversas que afectaron a la rentabilidad de muchas explotaciones agrícolas y ganaderas durante 2025.

Según ha destacado el Departamento que dirige Luis Planas en un comunicado, determinados sectores se beneficiarán de reducciones específicas, del 50% en el caso la apicultura, y del 3 % en ovino y caprino, tanto para producción de carne como de leche.

Se contemplan también reducciones a nivel autonómico, provincial o municipal en otras producciones, entre las que destacan las aprobadas para los cereales, olivar y viñedo en importantes zonas productoras.

Estas deducciones se suman a la reducción general del 5% en el rendimiento neto para los aproximadamente 800.000 agricultores y ganaderos que tributan por el sistema de módulos.

El Ministerio estima que el conjunto de las reducciones contempladas en la orden supone una rebaja de la base imponible del IRPF del orden de 825 millones de euros.

Estas reducciones reflejan las situaciones de adversidad climática del año 2025, entre las que han destacado altas temperaturas, heladas, pedriscos, vientos, precipitaciones extremas y la sucesión de incendios forestales del verano.

Adicionalmente, el Ministerio ha recordado que los agricultores y ganaderos pueden beneficiarse de otras deducciones, como el índice aplicable a las actividades ganaderas que alimenten el ganado con piensos y otros productos adquiridos a terceros, que representen más del 50% del importe de los consumidos. El índice único para todos los sectores ganaderos es del 0,5.

También se aplica un coeficiente corrector por uso de electricidad para el riego, con una reducción de un 25% del rendimiento neto extensible a todos los regadíos y no sólo a los de consumo eléctrico estacional.

Igualmente se mantiene la exención del impuesto del IRPF para el cobro de los ecorregímenes de la Política Agraria Común (PAC).

Las reducciones de los índices de rendimiento neto establecidas con carácter nacional para la declaración de la renta 2025 son las siguientes: ovino y caprino de carne de 0,13 a 0,09; ovino y caprino de leche, de 0,26 a 0,18, y apicultura, de 0,26 a 0,13.

AVA-Asaja afea que la medida llega "tarde y mal"

La Asociación Valenciana de Agricultores (AVA-ASAJA) afea al Gobierno central que la Orden HAC/484/2026, publicada hoy en el BOE, "llega tarde y mal para el sector agrario valenciano".

La organización presidida por Cristóbal Aguado ha lamentado, en un comunicado, que dicha rebaja fiscal "se ha aprobado más tarde que ningún otro año", cuando ya llevan más de cuarenta días de campaña de la renta, y "ha adoptado unas reducciones de módulos que no compensan un año agrario 2025 muy negativo con 340 millones de pérdidas en la agricultura valenciana y zonas aún afectadas por los efectos negativos de la Dana".

AVA-Asaja había pedido al Gobierno, en consenso con la Conselleria de Agricultura y otras entidades del sector, una rebaja de módulos más potente y generalizada a toda la Comunitat Valenciana en numerosos cultivos que en 2025 sufrieron graves adversidades climáticas, daños de plagas por no disponer de soluciones eficaces y problemas de rentabilidad.

Entre estos cultivos ha destacado los cítricos, uva, arroz, olivar, caqui, hortalizas, frutas de hueso, cereales, trufa, cunicultura y reses bravas, entre otros sectores agropecuarios.

Sin embargo, AVA-Asaja ha criticado que Hacienda tan solo ha establecido una rebaja generalizada en apicultura (módulo reducido a 0,13), ovino-caprino de leche (0,18) y ovino-caprino de carne (0,09) para toda España, mientras que para la provincia de Valencia únicamente ha adoptado una rebaja común en algarroba (0,18), para Castellón en algarroba (0,13) y almendra (0,18) y para Alicante en uva para vino con DO (0,22) y sin DO (0,18).

AVA-Asaja ha denunciado que "el resto de cultivos y ganaderías solo tienen rebajas por municipios que resultan discriminatorias e insuficientes, dadas las pérdidas sufridas en 2025".

Asaja ha anunciado que presentará a los ministerios de Hacienda y Agricultura un nuevo informe en el que solicitará la inclusión de las producciones y zonas que han quedado fuera de la orden y que también sufrieron de manera severa las inclemencias meteorológicas y otras circunstancias excepcionales de la campaña pasada.

Asimismo, exigirá que en próximos ejercicios la orden se publique antes del incio del periodo de la renta para dar seguridad jurídica al sector y evitar duplicar el trabajo con declaraciones complementarias.

AVA-ASAJA finalmente ha rechazado que el Gobierno "presente como novedades medidas que ya estaban aprobadas en ejercicio anteriores, como la reducción general del 5% en el rendimiento neto, la deducción por piensos adquiridos a terceros y el coeficiente corrector por electricidad en regadíos". La asociación ha reclamado, en este sentido, una rebaja específica del 35% en la factura del gasóleo y del 15% en la de los fertilizantes.