ELCHE. Dentro de los planes de personal por departamentos que está elaborando el equipo de gobierno, en negociación con los sindicatos, uno de los que se ha aprobado recientemente y que de forma implícita más demandan particulares y empresas, específicamente, promotores, es el de Urbanismo. Una de las disciplinas más densas y complejas, y a la vez más importantes es la del urbanismo. Transversal a numerosos ámbitos. La nueva arquitectura diseñada por Recursos Humanos plantea un plan a cinco años que requerirá de 1,73 millones de euros más para las arcas públicas, elevando el número de personal a 137 empleados.
En este sentido, la iniciativa municipal responde a la necesidad, según relata el expediente, de resolver anomalías estructurales acumuladas por restricciones presupuestarias históricas, atender una elevada tasa de interinidad del 15,79% y hacer frente al envejecimiento progresivo del personal, cuya edad media alcanza los 52,34 años. Lo que se traducirá a nivel de medidas en la creación de 37 plazas para lograr por ejemplo una gestión más ágil en la tramitación de licencias —una de esas cuestiones más demandadas y que más quejas generan en los últimos tiempos—, además de la protección de la legalidad y la ordenación del suelo. La plantilla del departamento pasará de 100 a 137 efectivos.
Un crecimiento presupuestario de 1,73 millones
Un crecimiento que supondrá un aumento de masa salarial de 1,73 millones de euros al finalizar los cinco años, una vez esté desplegado al completo. Actualmente, el mantenimiento de la estructura implica un gasto anual de 4,6 millones. La incorporación progresiva del personal y el ajuste de los puestos con la reorganización de jefaturas interna supondrá que el presupuesto ordinario del área se elevará hasta los 6,3 millones de euros en 2030.
Un esfuerzo económico que absorbe no solo la contratación e integración de nuevo personal estructural, sino también la revisión de complementos de destino y específicos, la implantación de un factor de especial dedicación para puestos clave, la provisión formal de las jefaturas de sección y negociado vacantes y la creación del nuevo Retén de Emergencias de Urbanismo, diseñado para atender incidencias en inmuebles e infraestructuras de forma permanente fuera de la jornada ordinaria.
- Construcción de vivienda - Foto: EDUARDO MANZANA
Cinco años de jubilaciones y amortización de plazas
De cara al despliegue y aumento periódico se irá acompasando conforme vayan llegando las nuevas jubilaciones. A ese respecto, las previsiones del departamento señalan un repunte de retiros entre los años 2027 y 2029, especialmente concentrado en la escala de especialistas en delineación, así como vacantes en topografía, inspección y auxiliares administrativos. El plan contempla amortizar las plazas de origen a medida que el personal acceda a nuevas categorías superiores, garantizando así un relevo ordenado sin menoscabar el servicio.
Los servicios jurídicos, la disciplina y la cartografía lideran el crecimiento
El crecimiento de la estructura municipal se focaliza en áreas operativas donde se han detectado los mayores cuellos de botella administrativos. El área que experimenta un refuerzo más intenso es el bloque Jurídico y Administrativo, articulado en torno a dos grandes servicios: el Servicio Jurídico y Administrativo de Urbanismo y el Servicio Jurídico de Disciplina Urbanística. En estas unidades se crean negociados específicos para la gestión de licencias, actualmente la mayor fuente de quejas tanto de particulares como de promotores por el tiempo de trámite y concesión de estas; también de declaraciones responsables, disciplina, conservación de inmuebles y concesión de subvenciones de rehabilitación.
De forma paralela, el Servicio Técnico de Disciplina Urbanística experimenta una expansión sustancial para intensificar la inspección sobre el terreno y agilizar los informes de edificación. Por su parte, la dirección municipal ha impulsado la creación de la Sección de Sigelx (el plano cartográfico digital), una unidad de nueva planta dentro del Servicio Técnico de Urbanismo destinada a centralizar la gobernanza de los datos territoriales y la cartografía del municipio. Esta nueva sección operará como un punto único de referencia para garantizar la coherencia de la información geográfica y agilizar la tramitación de los expedientes. Asimismo, la estructura de gobierno del departamento incorpora por primera vez el puesto directivo de Adjunta o Adjunto a Dirección para la coordinación operativa del área.
Aumento de administrativos C1, inspectores y técnicos
En lo que respecta al desglose por categorías profesionales, el cambio más acusado se produce en el cuerpo administrativo general. La categoría de Administrativo del grupo C1 experimenta el incremento más voluminoso de toda la plantilla, al pasar de las 10 dotaciones iniciales a un total de 36 puestos en el futuro. Por el contrario, se reducen las plazas de Auxiliar Administrativo del grupo C2, pasando de 26 a 10 puestos, debido a la articulación de procesos de promoción interna vertical que permitirán al personal auxiliar promocionar al grupo C1, acordándose la amortización de la plaza de origen a medida que se provean las nuevas.
En el ámbito técnico y de inspección, el cuerpo de Inspectoras e Inspectores de Infracciones Urbanísticas duplica su presencia al elevarse de 5 a 10 efectivos para reforzar la supervisión de la legalidad. Los puestos de Arquitecto Técnico crecen de 14 a 17 plazas para atender el volumen de licencias e informes de conservación. La escala de Técnicos Especialistas en Delineación se amplía de 7 a 11 dotaciones, compensando además la alta tasa de jubilaciones en el sector. Finalmente, la creación de la Sección SIGELX aporta la contratación de personal especializado en tecnologías de la información, incluyendo un Técnico Medio de Informática y un Técnico Auxiliar de Informática, que trabajarán de forma coordinada con la plantilla de Ingenieros Técnicos en Topografía.
También en patrimonio cultural
Por último, y en lo que respecta a otras cuestiones que implican al Urbanismo, se encuentra la referida a Patrimonio Cultural. El plan prevé la creación de la plaza de Jefa/Jefe de Sección Técnica de Patrimonio Cultural (clasificada en el grupo A1/A2, nivel 27), que figuraba como vacante en la plantilla, y que se incluye para dar cobertura formal de mandos intermedios previstos en esta reorganización. Aunque el puesto técnico de arqueología no se modifica, la tramitación administrativa y la protección del patrimonio municipal se potencian desde el Servicio Jurídico y Administrativo de Urbanismo mediante la creación de la Jefatura de Negociado de Patrimonio Inmobiliario y la redefinición de la Jefatura de Negociado de Patrimonio Municipal, que crecerán en administrativos. Y en general, el servicio técnico aumenta con arquitectos y delineantes.
