VALÈNCIA. La implantación de la inteligencia artificial que debía asumir parte de la atención telefónica de la sanidad pública valenciana tendrá que esperar. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha acordado la suspensión cautelar del procedimiento de contratación impulsado por la Conselleria de Sanidad para desplegar una plataforma de asistentes virtuales inteligentes en toda la red de Atención Primaria de la Comunitat Valenciana, un contrato valorado en 18,7 millones de euros que pretende gestionar hasta 21 millones de llamadas anuales.
La decisión llega apenas unos días después de que la mesa de contratación admitiera provisionalmente las dos únicas ofertas presentadas al concurso, encabezadas por NTT Data Spain, junto a Tucuvi Care, y FollowHealth, apoyada en distintas sociedades del grupo Dedalus, que competían por hacerse con uno de los proyectos de digitalización sanitaria más relevantes de la legislatura.
La paralización responde al recurso especial en materia de contratación interpuesto por la empresa SM Tecnología contra los pliegos que regulan la licitación. Además de recurrir el contenido del expediente, la compañía solicitó expresamente la adopción de medidas cautelares para detener la tramitación mientras se resuelve el fondo del asunto.
El tribunal aprecia posibles perjuicios irreparables
En la resolución, el TACRC considera que continuar con la licitación antes de resolver el recurso podría ocasionar "perjuicios de difícil o imposible reparación", motivo por el que acuerda suspender cautelarmente el procedimiento hasta que dicte una resolución definitiva sobre la impugnación.
No obstante, el tribunal precisa que esta suspensión no afecta al plazo de presentación de ofertas ni impide la finalización formal del procedimiento administrativo. Lo que queda paralizada es la continuación de la licitación y, por tanto, cualquier avance hacia la adjudicación del contrato hasta que exista un pronunciamiento sobre el recurso.
La Conselleria de Sanidad ya informó la pasada semana de la presentación del recurso mediante una nota remitida a los licitadores, en la que advertía de que el procedimiento había sido impugnado ante el TACRC y quedaba sujeto a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, incluida la posible adopción de medidas cautelares.
Una IA para responder hasta 48 millones de llamadas
El contrato contempla el suministro de una plataforma de atención telefónica inteligente para los 846 centros de salud y consultorios de Atención Primaria de la Comunitat Valenciana. Según las previsiones de la Conselleria, el sistema llegará a gestionar 48,3 millones de llamadas y otros 20,7 millones de interacciones mediante API durante los tres años de ejecución del contrato.
La iniciativa responde a uno de los principales problemas detectados por la administración sanitaria. Según la memoria justificativa del expediente, alrededor del 60% de las llamadas dirigidas a Atención Primaria no llegan a ser atendidas debido al elevado volumen de solicitudes, un porcentaje que en momentos de máxima demanda puede alcanzar el 90%. Además, la demora media para gestionar estas peticiones supera actualmente los siete días.
La plataforma irá más allá de la asignación automática de citas. El asistente virtual deberá mantener conversaciones mediante lenguaje natural, verificar la identidad del paciente a través del SIP, identificar el motivo de consulta, realizar una primera entrevista clínica, clasificar la demanda y derivarla al profesional más adecuado, ya sea un médico de familia, personal de enfermería, una matrona o los servicios administrativos. Si la inteligencia artificial no puede resolver la solicitud, la llamada será transferida automáticamente al personal del centro de salud.
La herramienta también deberá integrarse con buena parte de la infraestructura tecnológica de la Generalitat, incluyendo SIP, SIA, Orion Clinic, GVA+Salut, el Portal del Paciente y el futuro contact center corporativo que prepara la Conselleria.
